关于开好新一届乡镇人民代表大会第一次会议的原则及主要程序1

关于开好新一届乡镇人民代表大会第一次会议的原则及主要程序

开好乡镇人民代表大会会议必须坚持党的领导，充分发扬民主，坚持依法办事，讲求实际效果，不搞形式主义。乡镇人代会要坚持以下原则。

1、坚持依靠党的领导的原则。依靠党的领导，不仅表现在要向党委请示汇报人代会的重要议题，议程安排和开会方法，得到党委的批准和支持，更重要的是在人代会的全过程中把党的路线、方针和政策，通过审议各项工作报告，作出相应的决议和决定，去落实党委提出的各项工作任务和要求。这就是把党的主张变成权力机关的决议、决定，变成国家意志即本行政区域全体人民的意志。通过人代会动员人民为实现党和政府的工作目标面奋斗。

2、坚持发扬民主的原则。我国是人民民主专政的社会主义国家，国家的一切权力属于人民。举行人代会会议，是人民通过自己的代表机关行使管理国家事务权力的主要途径。在人代会充分发扬民主，让代表们知无不言，言无不尽，通过审议各项工作报告，选举国家机关领导人，作出决议、决定，充分体现本行政区域内全体人民的智慧和力量，这既是人民代表大会制度的要求，也是实现党委和政府工作目标的需要。所以，人代会会议开得好的标志，就是会议气氛活跃，民主氛围浓厚，充分反映人民的意愿。这样就更加激发人大代表的政治热情，使其开诚布公，肝胆

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定，结合各乡镇工作实际情况，统筹做好召开新一届人代会的准备工作，条件成熟后，以正规文件向特区党委组织部作好请示，请示内容包括会议召开的时间、会期；议程、乡镇人民政府新一届组成人员安排、人民代表大会主席，副主席和主席团其它成员安排等，同时将请示的内容和资料分别报特区党委组织部和特区人大常委会