试论监狱基层警察对罪犯的现场直接管理

浅谈对罪犯的现场直接管理

苏永太

随着我国经济社会的全面快速发展，广大人民群众的法律素质不断提高，法律意识不断增强，监狱作为刑法执行机关也日益受到社会的关注，公众对监狱的执法期待也越来越高，监狱工作的重点和中心在不断发生转移，由过去的防逃求稳，转变为现实的维护社会稳定，提高教育改造质量，促进社会和谐发展，实现执法的规范、公平正义，以取得执法效果与社会效果相互统一。看好大门已经不再是监狱工作的唯一重心。要想做好监狱工作这个管理大量人的工作，切实有效的管理制度是一切工作的基础。民警对服刑人员的直接管理是监狱人民警察依法行使管理职权，履行岗位职责，规范执法行为的基本要求，也是确保对服刑人员进行全方位监督管理以及教育改造的有效措施，是确保监管秩序稳定的有力保障。

我这里讲的管理，是监狱管理中的一种形式，即监狱人民警察在执法过程中对罪犯的现场直接管理。直接管理制度是指服刑人员出工收工、开会、流动、计分、考核等活动都由民警亲自清点人数，亲自整理队形、亲自记录，亲自进行小结，严格执行点名和巡查制度，定期和不定期对服刑人员监舍进行搜查，监区民警要深入服刑人员劳动、学习、生活三大现场，做到管理视野必须覆盖到每一名服刑人员、二十四小时掌握服刑人员的思想动态、实时处理狱内发生的各类问题，在岗在位、在位尽责，做到对服刑人员24小时不脱管。直接管理作为“三防”体系中人防的重要手段，具有非常高的现实意义和可操作性。

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一、现场直接管理是监狱人民警察执法活动的基本内容，确保监狱人民警察对服刑人员的直接观察、接触、了解、摸排，从时空和情感上保持同服刑人员的“零接触”，是获取狱情的主要渠道，只有了解熟悉犯情，才能发现问题，及时清除隐患。这样有利于加强对服刑人员的教育、改造和管理，对狱内突发事件的预警和应急处置，更有利于监狱人民警察自身管理水平和业务素质的提高

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