刘淇在北京市旅游产业发展大会上的讲话

这次会议是推动“十二五”时期首都旅游业大发展，努力建设国际一流旅游城市的工作动员会、部署会。刚才，丁向阳同志作了报告，讲得很好。国家旅游局局长邵琪伟作了重要讲话，既介绍了“十二五”时期国家旅游业发展的相关内容，对北京旅游业的发展给予了充分肯定；同时，就旅游业的科学发展对北京市提出了三个方面的重要建议。这些建议都很有针对性，应该很好地学习领会，认真贯彻落实。下面，我再讲几点意见。

一、充分肯定首都旅游产业发展取得的成绩

近年来，特别是“十一五”时期以来，在党中央、国务院的坚强领导下，在全市旅游系统广大干部职工的共同努力下，全市旅游产业呈现良好发展态势。

一是进一步理清了旅游产业的发展思路。确立了打造国际一流旅游城市的发展目标，制定了《北京市人民政府关于贯彻落实国务院加快发展旅游业文件的意见》，提出“大旅游”的发展思路和旅游资源多样化、服务便利化、管理精细化、市场国际化的工作要求，制定了“十二五”时期北京市旅游业发展“

一、

十、百、千、亿”任务，即。创建国际一流旅游城市，旅游产业增加值占全市gdp的10%以上，年入境旅游收入超过100亿美元，入境游接待量超过1000万人次，国内游客达到2亿人次。明确的发展思路使全市对加快旅游产业发展形成了高度的思想共识和强大的工作合力。

二是建立了统筹首都旅游产业发展的工作机制。创新旅游产业发展体制机制，成立北京市旅游发展委员会，进一步强化旅游业的产业促进、资源统筹、发展协调、服务监管四项职能，推动旅游管理体制“由事业向产业、从配角向主角、从单一向统筹”的转变。加大对旅游业发展的统筹协调力度，建立首都旅游产业统筹协调机制和政府部门决策联动机制，推动首都旅游资源的统筹整合和政府部门的政策联动。不断创新旅游产业发展促进机制，各区县、各部门、各单位紧紧围绕建设国际一流旅游城市，密切合作，真抓实干，积极推动重大旅游产业项目落地，积极推动区域特色旅游功能提升，旅游产业呈现蓬勃发展的良好态势。

三是进一步改善了旅游产业的发展环境。特别是北京奥运会、残奥会和新中国成立60周年庆祝活动筹办任务的圆满成功，极大改善了首都城市的运行水平，极大提升了北京作为世界一流旅游目的地的吸引力和城市形象。充分发挥北京文化资源优势，推进了旅游与文化融合发展，培育了一批具有首都鲜明特色的演艺、节庆等文化旅游产品，文化旅游吸引力得到显著提升。充分发挥各区县的积极性，以“一区（县）一色”、“一沟（村）一品”为特色，大力发展乡村旅游、民俗旅游，不断拓展休闲度假旅游发展空间。不断创新旅游产业支持政策，建立了旅游发展专项资金，加快推进重大旅游项目和旅游功能区建设，认真解决旅游用地、项目融资等方面的瓶颈，为全市旅游产业发展注入新的活力。

四是进一步提升了首都旅游产业的发展水平。不断加大旅游产业发展力度，旅游产业体系基本形成，市场规模不断扩大，产业核心竞争力不断增强。2010年接待境内外游客超过1.8亿人次，旅游外汇收入突破50亿美元，国内旅游收入达到2425.1亿元，旅游产业增加值占全市地区生产总值的7%，旅游总收入、产业规模位居全国各大城市首位。旅游业吸纳就业能力进一步增强，直接从业人员达34万人，间接从业人员达170万人，吸纳就业人数占全市就业总量的15.9%，在全市各行业中排名第一，位居全国各大城市前列。