严格执法 公正司法——习近平关于司法公正的讲话摘编

一、把握一个重点，打牢法院文化建设基础工程

法院文化建设在切实加强基层院党风廉政建设和自身反腐败建设中处于基础性的地位，对于锻造人民满意检察队伍、更好地履行法律监督职责、树立检察机关良好形象具有事半功倍的作用。为此，我们把强化组织保障、领导干部率先垂范作为开展法院文化建设的重点。

（一）实施“一把手”工程，构建法院文化建设工作格局。一是成立领导机构，上下联动。将法院文化建设列入全院工作重要议事日程，成立了法院文化建设领导小组，负责研究制定开展法院文化建设的总体规划、措施方法、物质保障。党组书记、院长任组长，亲自抓，其他党组成员、各科室（局）负责人、干警代表为成员。领导小组办公室设在纪检组，具体负责规划、措施的组织落实、监督考评，直接对院长负责。其他科室（局）负责组织动员本部门人员参与活动，建言献策。初步形成了院长统一领导、领导小组牵头、纪检组织协调、部门各负其责、全体干警广泛参与、上下联动的工作格局。二是纳入总体规划，统筹安排。邯郸县法院党组根据“文化兴院”的发展目标，将法院文化建设纳入构建惩防体系的总体规划，制定了2005——2007年法院文化建设第一个三年规划，出台了实施意见，并将活动情况列为绩效考核内容，使法院文化建设远有长期规划，近有统筹安排，评有考核标准，实现了“四同时”，即法院文化建设与其他检察工作同研究、同部署、同开展、同考核。三是健全工作机制，实现制度化。结合开展规范化建设、落实“一岗双责”，将开展法院文化建设的各项要求纳入各项规章制度、日常活动之中，贯穿于民主决策、执法办案、“三位一体”建设的全过程。围绕规范执法行为、转变执法作风、端正执法理念、促进执法公正，重点加强了党风廉政建设责任制、责任考核和责任追究机制、领导和群众相结合的决策机制、对执法办案活动的网上监督机制等九个方面的制度建设，使廉洁从检各项规定成为规范化建设的重要内容，渗透到领导干部和普通干警的执法办案和日常行为中。通过逐级订立廉洁从检“军令状”、干警家属签订廉政公约，延伸到干警的家庭和“八小时”之外，做到了文化规范与制度规范并举，使常态化的做法实现了制度化。

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