韦政岳秘书长拜会全国政协张克辉副主席

——张保振副局长在全国烟草行业企业文化建设工作交流会暨政研会秘书

长会议上的讲话

牢固树立“两个至上”共同价值观大力推进企业文化建设，

努力提升中国烟草核心竞争力

同志们：

这次全国烟草行业企业文化建设工作交流会暨政研会秘书长会议，是在深入学习贯彻党的十六大、十六届三中、四中、五中全会精神，认真贯彻落实科学发展观，学习贯彻国务院办公厅转发发展改革委等单位《关于进一步理顺烟草行业资产管理体制深化烟草企业改革的意见》（国办发〔2005〕57号），扎实推进行业改革与发展，广泛开展牢固树立国家利益、消费者利益至上价值观大讨论活动的新形势下召开的。这是烟草行业自组建以来首次召开的企业文化建设工作专题会议。今天，行业主管企业文化建设工作的领导同志和各直属单位、工业企业、重点商业企业负责企业文化建设工作的同志，汇集在美丽而富有深厚文化底蕴的长沙，共同探讨交流烟草行业企业文化建设工作与思路，对推动行业企业文化建设将产生积极而深远的影响。

这次会议的主要任务是。紧密结合烟草行业实际，交流企业文化建设工作试点单位的基本做法，参观学习试点单位企业文化建设工作展示，研究探讨行业企业文化建设工作思路，确定当前和今后一个时期行业企业文化建设工作任务，动员行业广大干部职工积极投身企业文化建设，不断提高行业企业管理和精神文明建设水平，为进一步提升中国烟草核心竞争力，做强做大中国烟草提供保证。

今天上午，我们听取了吉林省吉林市烟草专卖局（公司）、黑龙江省佳木斯市烟草专卖局（公司）、浙江省嘉兴市烟草专卖局（公司）、山东省济宁市烟草专卖局（公司）、将军烟草集团、长沙卷烟厂6个单位企业文化建设工作的交流发言，并参观了他们的企业文化建设工作展示。他们的企业文化建设，虽然仅仅是做了一些基础性工作，但有一个共同特点，就是领导重视，组织得当，计划周密，各具特色，成效初显，我觉得很好，为行业企业文化建设提供了示范。下面，我就加强烟草行业企业文化建设工作讲几点意见：

一、客观分析，正确认识，准确把握全国烟草行业企业文化建设工作的实际

企业文化作为一种管理理论、管理思想和管理方式，从上世纪80年代传入我国，至今已有20余年。烟草行业的企业文化建设伴随着经济发展的脚步，贯穿于行业的改革与发展之中。烟草行业自1982年实行专卖制度以来，历经了两个发展周期，目前正处在第三个发展周期。纵观烟草企业文化建设的历程，烟草行业的三个发展周期，正是烟草行业企业文化建设经历的三个发展阶段。

（一）了解阶段。烟草行业对企业文化的了解，随着行业统一领导、垂直管理、专卖专营政策的实施，产生于1982—1991年，这是烟草行业发展的第一个周期，也是烟草企业文化建设的第一阶段。这一时期，烟草企业上划基本完成，专卖体制刚刚确立，大规模技术改造紧张进行，技术装备水平不断提高，卷烟产量明显增加，带动了整体效益的增长。实行专卖制度前一年，即1981年烟草税利只有75亿元，经过努力，到80年代末期接近300亿元。也就在这个时候，卷烟生产出现了严重的产大于销，导致1990、1991年连续两年税利增速明显下降，企业出现大面积亏损。针对这一形势，在生产经营中，各卷烟工业企业认真落实国家局提出的“控制总量、提高质量、调整结构、增加效益”的行业发展方针，严格按照国家计划组织卷烟生产；在思想政治工作领域，针对创业初期生产、生活条件艰苦的实际，广泛开展了艰苦奋斗教育，倡导艰苦创业的企业精神，并使这一精神成为凝聚全行业员工的工作动力和促进行业持续、稳定、健康发