事业单位岗位设置讲话

李惠博同志在全市事业单位岗位设置管理工作会议上的讲话

2007年12月26日

同志们：

为深化事业单位人事制度改革，建立新的事业单位岗位管理制度，进一步增强事业单位的生机与活力，去年以来，人事部先后制定印发了《事业单位岗位设臵管理试行办法》、《事业单位设臵管理试行办法试行意见》及行业指导意见。省委办公厅、省政府办公厅和省人事厅也先后制定印发了我省的试行办法、实施意见和有关行业的岗位设臵结构比例指导标准，并于今年7月份召开专门会议进行了布署，要求全面建立和推行事业单位岗位设臵管理制度。我们这次会议的主要任务，就是研究学习有关政策规定，部署实施全区事业单位岗位设臵管理工作。下面，我讲几点意见。

一、统一思想，充分认识实施事业单位岗位设置管理工作的重要意义

推进事业单位改革，完善事业单位管理体制，是区委、区政府确定的一项重要任务，是实施科教兴滨、人才强区战略的一项重大举措。近年来，在区委、区政府的正确领导下，各级各部门坚持以科学发展观和科学人才观为统领，积极稳妥地推进事业单

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位改革，在创新管理体制、转换用人机制、整合人才资源、凝聚优秀人才等方面都取得了重要进展。目前推行人员聘用工作已基本完成，事业单位新进人员公开招聘制度在全区全面实施，收入分配也在按照新的制度入轨运行，新的事业单位管理制度框架已初步建立。但也要看到，事业单位改革已经到了攻坚阶段，今后的任务仍然十分艰巨。建立岗位设臵管理制度，实行因事设岗、按岗聘用、以薪定岗、合同管理，是进一步深化人事制度的改革的重要内容和必然要求，是事业单位人事制度的重大改革和创新，也是推进事业单位收入分配制度改革的迫切需要，对于充分调动事业单位各类人员的积极性，增强事业单位的生机与活力，促进我省经济和社会事业又好又快发展，都具有十分重要的意义。

（一）实施岗位设置管理是全面推进事业单位改革的重要内容。区委、区政府高度重视事业单位改革，先后制定印发了有关文件，并召开会议进行部署，明确了我区事业单位改革的基本思路，这就是：把事业单位管理体制、用人制度、分配制度改革与社会保障、财政和国有资产管理等相关制度的改革统筹规划、配套进行。通过改革，尽快构建起公益目标明确、布局结构合理、投入机制完善、治理结构规范、微观运行高效、监管制度健全的事业单位管理体制和运行机制，全面提高事业单位整体素质、服务水平和社会效益，增强事业单位的发展活力。推行聘用合同制度，全面实行岗位管理制度，促进事业单位由固定用人向合同用

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人，身份管理向岗位管理转变，是事业单位改革的一项十分重要的、基础性的工作。岗位设臵是事业单位职能任务细化分解的结果，是单位职能、机构、编制的具体化，是事业单位公开招聘、竞聘上岗、岗位考核、岗位培训、收入分配的基础和依据。如果岗位设臵工作不到位，其他工作就无从谈起。因此，认真做好岗位设臵管理的实施工作，全面推行岗位管理制度，尽快建立起新的用人机制，是事业单位改革不断深化的必然结果，也是加快推进事业单位配套改革的客观要求。