中国共产党问责条例

【党员学习问责条例心得体会1】

《中国共产党问责条例》（以下简称《问责条例》）从制定到中央政治局审议通过，再到中央印发执行，标志着我们党在全面从严治党上，又增加了一个利器，再次向全党释放失责必问、问责必严强烈信号，告诫和警示党员尤其是领导干部权力就是责任、责任就要担当、担当就是负责，如果不担当、不负责就要被追责，使问责形成制度，成为常态。

好的制度需要有管用的措施来保证有效实施。关于问责，不是什么新提法，《问责条例》出台之前，在党章党规等制度里也有相关的规定，《问责条例》只是从如何落实上做进一步强调，而且在总体设计上，《问责条例》也是粗线条的，在贯彻落实中还需要在措施上进一步加细，在指导上进一步规范，使操作更有抓手。在我看来，问责体现在基层重点要抓好“问职”、“问效”和“问廉”。

“问职”就是监督检查履职情况。平时我们常说“有职有责”，责任对应的是职能，按照法律和制度规定履行了职能的过程，也就是履行责任的过程，换言之，只有认真履职才能有效履责，督促履责能够促进保证履职，履职就是责任担当。制定出台《问责条例》，从大的方面讲，是实现党的历史使命的重要保障，从具体实施层面说，就是要保证履行好应有的责任。为了保证党的路线、方针、政策和各项工作部署有效得到贯彻落实，需要从履职这个源头抓起，这个督查的过程有助于从正面引导履职履责。

“问效”就是督办履职的成效。《问责条例》中的问责，其实是被问责。而“问效”恰是在被问责之前的督查，目的是促进履责，保证各项管理和事业发展按照制度规定取得成效，“问效”建立在“问职”基础上的督查手段，旨在督促党员和领导干部善用权、履好职、尽好责，避免被问责。各项职责管到哪，“问效”就该问到哪，防止在履职过程中因为小毛病得不到及时纠正而酿成大问题，最终被问责为时已晚。

“问廉”就是在侧重权力和作风上问责。权责一致、权责统一，强调有权必有责，掌权必履责。大凡被问责，多数情况与权责不一致不统一有关，出现了光强调权力而忽视责任甚至逃避责任。这就需要在日常监督管理上要围绕重要权力事项和关键环节存在的廉政风险开展问廉，着力解决“虚拖庸懒散奢”等问题，解决执法不公不廉、暗箱操作、作风粗暴、滥用自由裁量权等问题，推动廉政风险内部防控机制落实，促进公正廉洁执法。

落实《问责条例》是个细功，需要在解决认识问题的基础上，细致研究可操作性的措施，把大量的工作精力放在日常督促检查防止酿成问题上，以严与实的态度和作风，保证《问责条例》在落实中发挥应有的效力，促进各级党组织和党员干部进一步强化责任担当，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，努力向历史、向人民交出新的更加优异的答卷。

【党员学习问责条例心得体会2】

“责”体现党的职责。党的十八大以来，习近平总书记反复强调，有权必有责、有责要担当、失责必追究。中国共产党作为执政党，是公权力的所有者，有权必有责，自然要承担社会管理和服务的职责。换个角度理解，就是党要承担起“全心全意为人民服务”的职责。当前，实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦，正是党肩负的历史使命和对人民的庄严承诺。责任重于泰山，出台《条例》就是党通过制度手段，督促党组织履行管党治党政治责任，督促党的领导干部践行忠诚干净担当，从而确保党的历史使命得以实现。党员干部学习《条例》，首先就是要认识到这一点，问责只是手段，督促履职才是目的，如此才能自觉担负起责任，焕发出党的战斗力。