关于加快城市化进程的几点建议

加快我国的城市化进程（讲稿）

[教学目的要求]通过教学使学员了解加快我国城市化进程的必要性、我国城市化的现状、加快城市化进程的道路选择、加快城市化进程的主要措施。

[中心内容]城市化滞后给我国经济社会的持续快速健康发展带来许多负面影响，如农民收入难提高，就业难增加，产业结构难升级等问题。上述难题不化解，就会直接影响本世纪头20年全面建设小康社会目标的实现，进而影响到本世纪中叶社会主义现代化的顺利实现。因此，加快城市化进程势在必行。加快城市化进程除了选择正确的城市化道路外，必须以大力发展城镇经济为先导，以体制创新为动力，以可持续发展为方向。

[教学重点与难点]加快城市化进程的必要性；加快城市化进程的主要措施。[导语]全面建设小康社会，意味着中国要在未来不到20年的时间里完成三大转型任务：一是生活方式转型，即由农村社会向城市社会转变：二是生产方式转型，即走新型工业化和信息化道路：三是社会结构转型，即中等收入者阶层成为社会经济的主导。不言而喻，城市化是三大转型的核心、纽带和归宿。而我国由于特定的社会经济条件和历史原因，城市化比较滞后。2003年我国城市化水平即城镇人口占总人口的比重由1979年的17.9%上升到40.5%，但是比世界平均水平低大约10个百分点，比同等工业化程度国家约低20个百分点，比发达国家大约低40个百分点。大体相当于英国1850年（37%）、北美1910年（41%）、日本1950年（38%）的城市化水平。城市化滞后给我国经济社会的持续快速健康发展带来许多负面影响，如农民收入难提高，就业难增加，产业结构难升级等问题，都与城市化滞后有关。上述难题不化解，就会直接影响本世纪头20年全面建设小康社会目标的实现，进而影响到本世纪中叶社会主义现代化的顺利实现。因此，加快城市化进程势在必行。

[正文]全面建设小康社会，意味着中国要在未来不到20年的时间里完成三大转型任务：一是

1生活方式转型，即由农村社会向城市社会转变：二是生产方式转型，即走新型工业化和信息化道路：三是社会结构转型，即中等收入者阶层成为社会经济的主导。不言而喻，城市化是三大转型的核心、纽带和归宿。而我国由于特定的社会经济条件和历史原因，城市化比较滞后。2003年我国城市化水平即城镇人口占总人口的比重由1979年的17.9%上升到40.5%，但是比世界平均水平低大约10个百分点，比同等工业化程度国家约低20个百分点，比发达国家大约低40个百分点。大体相当于英国1850年（37%）、北美1910年（41%）、日本1950年（38%）的城市化水平。城市化滞后给我国经济社会的持续快速健康发展带来许多负面影响，如农民收入难提高，就业难增加，产业结构难升级等问题，都与城市化滞后有关。上述难题不化解，就会直接影响本世纪头20年全面建设小康社会目标的实现，进而影响到本世纪中叶社会主义现代化的顺利实现。因此，加快城市化进程势在必行。

一、全面建设小康社会的核心是推进城市化进程先来认识一下城市化，城市化有动态和静态之分。

静态的城市化是指非农产业和城市人口及城市生活占主导地位的一种状态。亦即现代化状态，它是现代化的一个重要特征和重要内容。目前，发达国家都已实现了城市化。如美国城市化水平（率）达98.5%，日本达95%，它们都是高城市化国家，也是高度现代化国家。我国城市化仅为40.5%，说明我国还不是城市化国家，我们只是一个农民大国。