小康之路演讲

电视专题片解说词

序

在中华民族数千年的文明史中，人们从来没有停止过对“小康社会”孜孜不倦的追寻。

当历史的车轮进入二十一世纪，以党的十六届五中全会为标志，全国上下社会主义新农村建设号角劲吹。第一次，全面建设小康社会的理想与中国亿万农民如此地贴近。

红塔区，云南省玉溪市的一片热土，几年来，他们励精图治、开拓创新，在全面建设小康社会的征途上谱写了一曲壮美的乐章。

推出片名

三农兴区路（上）

--玉溪市红塔区新农村建设纪实

红塔区地处滇中腹地，是云南省玉溪市的政治、经济和文化中心，著名的“云烟之乡”、“花灯之乡”和人民音乐家聂耳的故乡。早在2005年，人均gdp就在云南省各县区中排名第一。

红塔区党委政府很早就意识到在新形势下做好“三农”工作的重要性。2005年，红塔区创造性地开展了“新型文明村”创建活动，率先开始了建设社会主义新农村的积极探索。

－1－2005年10月，党中央在十六届五中全会上提出了建设社会主义新农村的重大历史任务，红塔区“新型文明村”创建以及“三农”工作有了更加明确的目标。

重任当前，红塔区党委政府对上级关于社会主义新农村建设的指示精神及时进行了学习贯彻，并组织人员分赴乡镇村组进行深入调研。

调研结论出人意料，对于红塔区来说，要卓有成效地推进社会主义新农村建设，在云南省率先完成从总体小康到全面小康的历史性跨越，就必须“跳出农业抓农业”，“跳出工业抓工业”。

搞新农村建设却要去抓工业。这个看似南辕北辙的结论让不少干部群众心存疑虑。

对此，区委主要领导有着深刻而独到的见解。玉溪市委常委、红塔区委书记黄宪庭认为：对于红塔区这样一个精致农业、高效农业在全省已是首屈一指的县区来说，单纯靠农业和农村经济总量的增长来发展县（区）域经济的年代已经过去。当前的红塔区，已经到了由农业社会向工业社会过渡的一个非常关键的时期，到了以工促农，以城带乡二元社会转型的发展阶段，只有“跳出工业抓工业”，才能实现工业与农业、城市与农村、经济增长与社会发展整体推进、协调发展的目标。

－2－红塔区委领导的底气来自对区情的深刻认识。从上个世纪八十年代末开始，在那一场春天般的改革开放大潮中，红塔区的许多农民群众放下手中的锄头，在滇中大地上悄然掀起了一场创办乡镇企业的热潮。

乡镇企业的异军突起，不仅奠定了红塔区区属工业的基础，还使全区的城镇化建设实现了历史性的转变——由农村集镇向小城镇甚至中心城市有机组成部分的转变。

2002年以来，面对结构调整、深化改革等诸多机遇与挑战，红塔区委、区政府沉着应对、顺势而谋，全力实施“工业强区”战略，通过积极引进大企业、大集团，为全区工业发展打造强劲引擎。红塔区经济进入了新一轮快速增长期。

然而，具体分析红塔区的主要经济指标后发现，2005年全区第一产业增加值5.1亿元，仅占全区生产总值的2%，而直接从事农业的人口则占到了全区劳动力的52%，就业结构与产业结构严重失衡，成为制约城乡统筹协调发展的主要瓶颈。

要突破这个瓶颈，促使农业就业人口下降，解决农村富余劳动力就业问题，就必须树立工业与农业，城市与农村，经济增长与社会发展通盘考虑，整体推进的战略思想。

－3－一个既符合科学发展观精神，又切合红塔区实际的思路形成了，这就是：跳出粮食抓农业，跳出农业抓农村，在工业化上动脑筋，在城镇化上作文章，在产业化上下功夫，用“三化”来解决“三农”问题。