在全市基层党建工作会议上的讲话(定稿,根据录音整理)

在全市新型城乡合作医疗工作会议上的讲话

（根据录音整理）

陈建明

（2009年11月6日）

同志们：

今天，我们在这里召开全市新型城乡合作医疗工作会议，主要是回顾总结近年来我市新型农村合作医疗工作情况，认真贯彻落实上级会议精神，进一步统一思想，明确任务，抓好落实，确保完成明年新型城乡合作医疗工作任务。刚才林济晚副市长回顾总结前阶段新型农村合作医疗工作，全面部署了下阶段城乡合作医疗工作任务，会上还表彰了先进，签订了工作责任书，三个单位作了表态发言，都讲得很好。下面，我在林济晚副市长讲话的基础上，再强调几点意见。

第一，要进一步深化思想认识。近年来，我市认真贯彻上级会议精神，全市上下齐心协力，扎实推进新型农村合作医疗工作，取得了良好的工作成效：一是参保人数逐年增多，自2004年开始实行新型农村合作医疗以来，参保面逐年扩大，参保人数逐年增多，目前，参保对象累计达240万人次；二是参保政策不断完-1-

善，随着政府不断加大新农合投入，新农合保障范围逐步扩大，保障标准逐年提高，群众对新农合也是越来越支持，越来越配合；三是管理机制不断健全，随着新农合工作不断向深入开展，我市新农合管理制度不断完善，管理程序不断优化，管理水平逐步提高。

虽然，我市新农合工作取得了较好成效，但也存在一些问题：一是工作开展还不平衡，部分乡镇农民参合率不高，一些群众参保意识还不强，特别是西部山区群众，对这项工作不理解，认为几年来连续参保，都没有得到实惠，继续参保积极性不高；二是保障水平还比较低，报销的比率还不高，2009年补偿比率还低于省政府规定的标准；三是服务水平有待提高，医疗机构的运行机制、管理手段、工作效率还有待加强。对于这些问题，我们必须积极采取有效措施，认真加以解决。