XX年兵团民政工作和第二十五次残联工作会议讲话稿

积极探索开拓创新

全面推进顺义区社会救助体系建设

——北京市第十一次民政工作会议典型发言材料

尊敬的各位领导：

大家好。我发言的题目是《积极探索开拓创新全面推进顺义区社会救助体系建设》。

顺义区辖19个镇，3个街道办事处，面积1022平方公里，常住人口56万。2006年，全区生产总值318亿元，城镇人均可支配收入17654元，农村人均纯收入8150元，已进入工业化转型、城市化加速、国际化提升的关键时期。近年来，我们在区委、区政府的正确领导下，在市民政局的有力指导下，坚持“亲民、利民、为民”的服务理念，积极探索、大胆创新，形成了具有顺义特色的社会救助体系框架。今年我区社会救助财政经费突破5000万元，比2004年翻了近两番，实现了跨越式发展。下面就有关情况向大家作简要汇报，不妥之处请各位领导批评指正。

一、加强政策体系建设，建立救助长效机制。

2005年，市政府出台《关于推进城乡社会救助体系建设的意见》后，我区陆续出台了《关于推进城乡社会救助体系建设的实施方案》和《关于加强城乡社会救助体系建设的意见》两个政策性文件和六项配套措施，构建起了城乡低保、大病救助、养老助老、教育救助等专项救助为主的社会救助体系框架，从根本上解决了社会救助工作的投入机制、操作程序和各类政策的衔接问题，并呈现以下特点：

（一）城乡低保标准更加科学化。我区建立了农村最低生活保障标准调整机制，实现了动态管理下的应保尽保。2006年，农村低保标准由1500元提高到1700元，共发放生活保障金1400多万元，共有9300多人享受了城乡最低生活保障，今年低保标准将提高到1800元，有力的保证了困难群体的基本生活。