完善阿城区财政支农工作的想法和建议

一、阿城区财政支农工作中存在的困难和问题

（一）财政支农资金总量还比较小

农业投入特别是公共物品的投入不足，是制约阿城农业发展的重要因素。近几年，阿城区财政用于支持“三农”工作的资金不断增加，但财政支农支出占财政总支出的比重一直在一个比较低的水平徘徊，财政农业投入的上升空间还很大。与此同时，在财政支农资金结构中间，生产性支出和各项事业费支出的比重不尽合理，农业管理部门的人员机构经费在“三农”支出中占有较大比例，“三农”发展面临资金的困扰。

（二）支农资金管理模式还不够科学

支农资金运行效率不高，存在中间环节多，在途滞留时间长，资金拨付进度慢，运行缓慢，时效性差，影响了资金效益的发挥。支农资金接受财政、审计、纪检、农委等部门监管，在实际工作中表现多头监管，责权划分不明确。支农资金公开程度不高，农民和社会公众舆论没有发挥应有的监督作用。支农工程项目“重建设、轻管护”，缺乏管护的长效机制。

二、阿城区加强财政支农、推进城乡一体化发展的应对措施

（一）健全支农资金稳定增长的长效机制