财政总结

机械论政府观：政府并不是社会的有机组成的一部分，而是公众为了更好地实现各自价值共同创立的一个部门或组织，公众通过授权方式将自己的一部分权利委托给政府，政府的行为必须有利于公众利益。处于中心的角色是个人不是政府。有机论政府：一个社会的目标应该由国家确定，并引导社会去实现一个社会或是国家是一个自然的统一体，每个人、家庭、企业都是这个有机体的组成部分，而政府是这个有机体的核心，社会是凌驾个人之上的，个人要服从群体。

实证分析：超越一切价值判断，只描述、解释实证研究对象的各种现象，研究其内在规律或检验有关理论，并用理论构造模型，分析并预测人们在一定条件下的行为趋势或概率。规范分析：以一定的价值判断为基础作为分析的起点，首先提出一种标准，再论证研究对象是否符合这一标准，其变化趋势是否接近或远离目标，以及如何才能达到所期望的结果。林达尔均衡：如果每一个社会成员都按照其所获得的公共物品或服务的边际效益大小来捐献自己应当分担的公共物品或服务的费用，则公共物品的供给量可以达到最佳水平即林达尔平衡。

阿罗不可能定理。在满足下列条件的情况下，公众投票都不可能得到稳定而一致的结果。

1.无论选民的偏好是什么，都能选出一种决策；

2.能对所有结果排序；

3.必须对个人偏好做出反应；

4.前后一致，即具有传递性；

5.独立性：个人偏好只与个人有关；

6.没有独裁：社会选择不能只体现个人偏好。（要找到这6个条件是不可能的，所以这个定理暗含将个人偏好整合为社会偏好是不可能的，即不能假定社会福利函数真的存在）帕累托最优：如果存在一种资源配置状态，任何调整都不能使其中至少一个人的状态变好而其他人的状态至少不变坏，这种状态就是最好的。公共产品：一种共同消费的商品，即每多一个人对这种商品的消费不会导致其他人对这种商品消费数量的减少。外部性：当某个经济行为人的经济活动对其他经济行为人的福利或生产可能性产生了一种直接影响，而这种影响没有通过市场价格反映出来，这就是外部性。

科斯定理：在一个交易费用为零的世界里，只要初始权利是明确界定的，那么无论初始权利如何界定，各方之间的谈判最终会形成一个帕累托有效的配置。社会保障：指政府通过立法，采取强制手段对国民收入进行分配和再分配而形成的专门社会保障资金，对社会成员在生老病死残丧失劳动力或因自然灾害面临生活困难时给予物质上的帮助，以保证社会安定的一系列有组织的措施、制度和事业的总称。

通货膨胀税：政府因通货膨胀所增加的税收或减轻的债务负担即为通货膨胀税。拉姆齐法则：要使税收的总体超额负担最少，税率的确定应该使征税后每个商品需求量按相同百分比下降。

公债。公共部门对内和外举借的债务。

政府预算：经过法定程序核准的具有法律效力的政府年度财政收支计划。复式预算：在预算年度内将全部预算收支按经济性质归类，分别编成俩个或俩个以上的预算，以特定的收入来源保证特定的支出项目，并使俩者具有相对稳定的对应关系的预算形式。

1.混合经济中市场失灵和政府失灵的表现。

市场失灵：

1.个人或家庭收入能力存在差异，参与社会产品分配能力也差异悬殊。

2.一些个人或者集团可能会通过在特定市场上的势力阻止经济过程的有序进行。如垄断的出现。

3.市场不能保证人们所希望的交易发生。如电厂发电的环境污染这类具有负外部性的问题，将得不到解决。

政府失灵：

1.政府决策受信息充分程度影响，信息部充分会使所做出的决策适得其反。

2.政府的干预程度往往受政府控制经济能力所影响。如政府控制租金的问题。p7

3.政府的干预程度还受其决策能否能到有效执行的影响。官僚注重私人利益。