博物馆火灾隐患成因分析与防火要求

浅析火灾隐患成因与整改对策

周德海1，于秉宇2

（鸡西市公安消防支队黑龙江鸡西158100）

摘要。火灾隐患的治理是减少火灾发生的主要途径，认清火灾隐患，分析火灾隐患的成因，探讨了制约火灾隐患整改的主要因素，从而客观地找出建立健全消防法律法规体系、发挥政府主导作用、强化执法监督、充分运用市场手段、推动火灾隐患整改社会化等有效整改火灾隐患的措施，是笔者的初衷。

关键词：火灾隐患；概念及分类；成因；制约因素；整改措施

近年来，党和国家高度重视消防工作，在国务院及各级政府领导下，火灾隐患排查整治力度不断升级，整改消除了大批火灾隐患，有效净化了社会消防安全环境。但火灾隐患的特点和发展规律决定了整治工作的长期性和艰巨性，如何建立与经济社会发展相适应的火灾隐患整改长效机制，进而推动消防工作的创新发展，这是我们面临的一大重要课题。

1火灾隐患的概念及分类

1.1火灾隐患的概念。按照公安部令第120号《消防监督检查规定》第三十八条的规定：笔者认为火灾隐患的定义应当为：具有下列情形之一的，应当确定为火灾隐患：影响人员安全疏散或者灭火救援行动，不能立即改正的；消防设施未保持完好有效，影响防火灭火功能的；擅自改变防火分区，容易导致火势蔓延、扩大的；在人员密集场所违反消防安全规定，使用、储存易燃易爆危险品，不能立即改正的；不符合城市消防安全布局要求，影响公共安全的；其他可能增加火灾实质危险性或者危害性的情形。

1.2火灾隐患的基本特征。火灾隐患具有隐蔽性、危险性、突发性、随意性、重复性、季节性、因果性、时效性等八个基本特征，应当深刻地熟悉和把握火灾隐患特征及发展规律，不断完善隐患整治机制。

1.3火灾隐患分类。出于不同目的，火灾隐患有不同的分类方法，按危害程度，可分为重大火灾隐患和一般火灾隐患；按危害对象，可分为危害财产性火灾隐患和危害人员性火灾隐患；按管理形式，可分为历史遗留问题火灾隐患和随机动态产生的火灾隐患；按与建筑的关系，分为区域性隐患、布局性隐患、结构性隐患、缺失性隐患、功能性隐患和突发性隐患等。

2.火灾隐患的成因

2.1社会消防安全意识和法制意识淡薄。一些单位盲目追求经济效益，只顾生产、经营需要，擅自占用、封闭、堵塞疏散通道和安全出口，挪用消防设施、停用消防设施、设备，不采取有效防范措施违章动火、用电、用气；一些个体、私营、家庭作坊式企业以及歌厅、舞厅、游戏厅、网吧等小型场所因陋就简，不具备基本的消防安全条件，冒险非法生产经营；一些单位消防安全意识不强，管理人员消防知识缺乏，不进行正常的消防设施的维护、保养，消防设施不能发挥应有的作用；一些新建、改建、扩建和建筑内部装修工程，不依法申报消防设计审核和验收，擅自变更消防设计、使用劣质消防设施器材产品等，有的营业性场所不经消防安全检查擅自开业使用，进而导致建筑或场所遗留先天性火灾隐患。还有在一些社区村屯，居民大风天气焚烧桔杆、烧荒、沤粪、燎烟囱、烧垃圾、扔烟头等不良习惯造成的隐患，以及家中电气线路不及时维护更新遗留的隐患等。