镇创建村务公开和民主管理示范镇汇报材料
泖港镇村(居)务公开和民主管理工作在镇党委、政府重视领导下,在市、区村(居)务公开领导小组关心指导下,注重实效,强化落实,进一步完善民主选举、民主决策、民主管理、民主监督,强化村务公开的扎实有效,充分发挥村委会自治组织作用。
一、健全组织机构
村(居)务公开和民主管理是推进基层民主政治建设的一项重要基础性的工作,更是加强村民自治组织、推动村级经济健康发展的一个重要环节。我镇在镇级层面相当重视,我们由党委副书记、镇长担任镇村务公开领导小组组长,人大主席、党委委员副镇长、纪委书记、组织委员等担任副组长,组织、纪检、民政、经管等部门负责人为领导小组成员,为村(居)务公开和民主管理工作顺利开展提供了组织保证。18个村(居)委会也相继成立了村(居)务公开和民主管理工作领导小组。组长由村主任担任,组员由行政副主任、会计、村委会委员等组成。同时还建立健全了各村(居)委会民主管理监督小组和理财小组。监督、理财小组通过村(居)民代表会议选举产生,其职责是对村集体资产管理、资金使用、参与村级重大项目进行论证,并在内部进行详细分工,明确责任,落实任务,形成比较规范的村(居)务公开运行工作机制,增强相关人员对村(居)务公开的责任心和自觉参与的热情。通过监督小组和民主理财小组的工作,扩大了民主理财的透明度,改善了村干部在群众中的形象,从而密切干群关系,促进村级经济持续健康发展。
二、规范公开形式
村级财务和村级决策一直是村民关心的两大热点问题,也是村(居)务公开的重点。在确保各项内容公开真实、村级决策科学的基础上,严格按照市、区村(居)务公开内容规范的要求,在公开的内容、公开的程序、公开的时间、公开的阵地、公开的管理和公开栏版面格式等方面因地制宜进行了更新、调整、补充。一是在公开栏版面的设置上。按照村务公开内容的要求,并结合本村(居)实际,进行科学的设置和安排。二是在公开的内容上。我们严格按照市、区村务公开内容规范的要求,加以具体细化,不断调整和充实村(居)务公开内容,对法律、法规、政策明确要求的事项,坚持真实、全面、及时公开。对村民关心的热点、难点事项,如村干部报酬、贫困户的核定、招待费、动拆迁、公益性岗位的照顾就业、分配小城镇镇保名额等及时进行公开公布。三是公开的程序上。根据各村实际,广泛听取意见,尤其是对村民关心的热点、难点、重点问题,依照法律和政策的有关要求提出公开的具体方案,由村(居)务公开监督小组对方案进行审查、补充,村党组织和村委会联合会议讨论确定,及时进行公开。对涉及村级集体资产管理和财务活动的公开,每季统一由镇财经办审计后实施定期公开,做到及时、完整、真实有效。四是在公开的时间上。根据各项公开内容的性质和村民关心的程度来决定,如年度决算、预算、村干部报酬等每年公开一次,土地使用情况、财务收入情况、业务招待费等每季度公开一次,村干部考察、各类青苗补偿费、村民镇保、动拆迁、困难补助公益性岗位的照顾等随时公开。五是在公开阵地上。我们坚持醒目、方便、就近的原则,在群众相对流动集中的地点固定村(居)务公开栏。比如说:村部公开栏一般均设在村综合文体活动室周边,村民小组的公开栏一般均设在民办老年活动室。六是在公开的管理上。健全和落实了村(居)务公开领导小组、监督小组、理财小组、监督电话、意见箱和专职管理员,做到及时更换,并做好群众意见及各项资料的存档工作。
三、强化民主意识
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