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历届人大委员长正副总理政协主席政治局委员

题目:关于对乡镇人大主席、副主席工作的思考

近几年来,由于镇乡人大机构、人大制度和工作职责越来越健全和完善,再加上镇乡人大主席、副主席认真履行自己的工作职责,按照法律规定,认真组织代表开展各项活动,倾听人民群众的意见和建议,积极开拓创新人大工作,促进了农村经济和社会各项事业发展。但是,前年底镇乡人大换届后,镇乡人大主席都是由党委书记兼任,专职副主席也有不少是从党委、政府转岗而进入镇乡人大工作的,他们有多年来镇乡开展人大工作的一些好的做法和经验,无疑对于今后开展镇乡人大工作创造了良好条件。但也存在这样那样的一些问题和不足,主要有:思想认识还不够到位,督促工作尚未到位。如何才能使镇乡人大主席、副主席找准自己的位置,履行好镇乡人大主席、副主席的职责呢。笔者认为,要注意做好四个方面工作。

掌握三个工作要领处理好四个关系

第一,要在党的领导下开展人大工作。要通过法定程序,认真负责地将党的主张变为人民的意志,在充分发扬民主的前提下,由人民来选择。因而,我们既要加强党对人大工作的领导,又要求人大自觉接受党的领导,我们的人大工作才有活力。第二,要在法律规定范围内履行职责开展镇乡人大工作。因为人大工作与党务、行政工作的不同点是人大工作一要依法办事,包括遵守程序法;二要集体行使职权,也就是说民主决策,人大不是首长负责制,是会议制,不能个人拍板。镇乡人大主席、副主席都只有一票。要保证宪法、法律、法规、规章和上级人大及其常委会的决议在本行政区域内的遵守和执行,依法办事是搞好镇乡人大工作的“常备武器”,一定要掌握好。第三,要在代表和选民的监督下发挥作用是做好镇乡人大主席、副主席工作的关键。法律规定,人大代表受原选区选民或原选举单位的监督。所以,要在镇乡人大代表和选民监督下做好工作,加强与代表的联系,要听取代表的意见、建议,并负责向镇乡政府和有关部门反映,努力为人大代表排忧解难,在职权范围内解决一批人大代表迫切需要解决的事情,等等。


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