以招商促发展交流材料

自年美国次贷危机爆发以来，国际金融起伏震荡，由次贷危机引发的“金融海啸”已演变成为全球性的金融危机。由于地处中部地区，经济外向性程度不高，因此在这次金融危机中初期受到的影响并不大，但随着金融危机的不断深入，受到的间接影响将会逐渐凸现。当前，如何树立信心，从危机中抢抓机遇大招商促发展就成为摆在我们面前一道紧迫而又不容回避的课题。因此，我们应审时度势、理清思路，深入分析我们的优势和劣势，精准决策，大招商、招大商，促使经济发展水平再上新台阶。

一、正视问题，深析发展瓶颈

（一）园区区位条件先天不足。我县地处山区，没有航运、水运和铁路运输，产品全部依靠公路运输，主要依靠远当线外运进入市场，而且县内物流配送不完备，致使园区内生产企业所需的各种原材料、配套件、标准件、各种化工产品、劳保用品、标准工具、外销产品等产品成本偏高，外向型经济发展受到阻碍，交通不便是我们招商引资的主要障碍，制约了工业园区的发展。

（二）园区发展空间不容乐观。一是随着企业的不断落户，三江集团搬迁后留下的存量资产和土地日益减少，园区可利用空间也逐步缩小；二是部分已入园企业的技改和一些较大的新上项目因土地问题无法及时组织实施，土地问题已成为制约工业园区发展的极大障碍。

（三）园区基础设施建设不够。一是基础设施建设投入不足。因园区位置较为分散，且原三江集团各企业用水用电等基础设施自成体系，整体移交前人为破坏严重，实现“七通一平”，满足园区企业和招商引资需求还需较大的资金投入；二是发展格局和框架无法拉开。基本上是围绕着单个项目配套基础设施。基础设施建设滞后，导致开发区项目承载力很弱；三是规划工作衔接不够。因园区建设起步迟，园区规划和城市建设规划脱钩，城区或集镇的基础设施建设没有充分考虑园区企业的需要，增加了园区建设的投入。

（四）园区融资平台不够完善。面对不断深入的金融危机，国家近期出台了许多促进中小企业融资的政策，如放宽中小企业贷款额度，下调存贷款准备金率等。但我县由于对外不整体开放，再加上外来金融机构少、企业和银行信息不对称、担保体系不健全等原因导致企业融资平台不通畅，“担保难”成为中小企业普遍面临的贷款路上的一个拦路虎，从而致使企业抗压能力低。

二、理清思路，探寻比较优势

（一）宏观政策优势。一是中央强力推进西部大开发、促进中部崛起战略，比照享受西部大开发政策，为争取更多的项目和资金提供了良好的政策机遇和空间；二是国家关于节能减排政策和东部沿海地区产业转移的机遇，为紧紧依托工业园区承接项目转移提供了强大的动力。

（二）生产要素优势。一是土地价格总体水平较低，场地租赁费用较低，可有效降低企业征占地补偿费用；二是劳动力薪酬较低，虽然人员工资水平在不断提高，但仍远远低于东部平均水平；三是产品原材料价格较低，可大幅降低产品生产成本，增强企业盈利率。