16年3月3日-铁路总公司电视电话会议情况通报(有清概内容)

中国铁路总公司电视电话会议情况通报

2016年3月3日中国铁路总公司在机关主楼召开了铁路建设电视电话会议，铁路总公司副总经理卢春房、副总工兼建设管理部部长安国栋、副总工赵国堂，总公司机关有关部门和单位，各铁路局、铁路公司、指挥部，工总、建总、通号、中交、中建、中电建等公司的负责同志参会，会议由卢春房副总经理主持。

首先，铁总鉴定中心主任兼经规院院长周孝文介绍了建设项目概算清理工作开展情况：

2015年总公司清理概算项目41个，共上报概算9073.56亿元，审查后概算8681.3亿元，审减392.26亿元。其中，邯黄铁路、大西铁路、山西中南部铁路审减额度较小；邯长邯济铁路扩能、渝利铁路、太兴铁路、赣韶铁路审减幅度较大；贵广铁路、杭长客专审减额度较大。

一、清理概算存在的主要问题（1）清理概算文件质量有待提高；（2）未及时履行变更手续；（3）未及时签订补充合同、协议；

（4）第三方咨询机构审价工作深度有待加强；（5）建设、设计单位协调配合不够；（6）不能按时上报清理概算文件。

二、清理概算的要求

1（1）以设计为基础，以建设管理规定和合同为依据，遵循“合法合规、实事求是、严格控制”的原则；

（2）在扣除征地拆迁、物价变化等因素后，投资原则不能超过可研批复，特殊情况下不能超过可研批复的10%；

（3）杜绝“未批先建”及上报清理概算文件的同时报送Ⅰ类变更设计后补手续的现象；杜绝清理概算时“集中处理”ii类变更设计现象；

（4）依规计算各项价差，仅对允许调整物资价差进行调整。全部工程均应按照原铁道部铁建设„2009‟46号、铁建设„2012‟230号文的规定进行调整；

（5）规范使用预备费；（6）切实发挥第三方审价作用；（7）按时上报清理概算文件。

最后，卢春房副部长结合当前的铁路建设形势，提出了三点要求。

一、全力以赴抓好质量安全稳定工作

当前，正值冬春季节交替之际，全国“两会”即将召开，全力抓好这一特殊时期的质量安全稳定工作，不仅是铁路部门近期的一项政治任务，也是建设系统全年的重点工作。为此，着重强调3点：

1.狠抓季节性施工安全。各建设单位要强化春融期安全管理，积极组织参建单位做好以下重点工作：一要检查隧道洞内、

2隧顶地面、地基与基础、边仰坡等的渗水、冻融、开裂、变形情况，重点是软弱围岩隧道、受地表水影响较大隧道和深基坑工程，要高度重视出现的异常情况，采取补强加固措施，防止发生坍塌事故。二要检查施工机械、脚手架、模板支架等基础、锚地结构受冻融变化的影响，及时采取加固处理措施，防患于未然。三要检查工程施工的河道及岸堤，掌握凌汛情况，保证既有河道、在建工程、施工机械及作业人员的安全。四要检查冬季停工工程的复工条件，充分做好开工准备，凡是达不到施工条件的，一律不得盲目复工。

2.狠抓营业线施工安全。各建设单位要加强营业线施工安全管理，确保营业线行车安全和施工作业安全。一要严查、严禁无方案、无计划、无调度命令和超区间、超时段、超作业内容的上道施工；二要着力整治营业线上道作业人员乱进乱出、施工作业器具乱丢乱弃、线路材料乱堆乱放现象；三要规范上道作业安全防护和设备管理单位的作业配合，严格执行“施工不行车、行车不施工”的规定，为确保“两会”期间铁路运输安全尽到应有责任。