把握新常态促进钢铁工业转型升级创新发展

认清形势坚定信心

以创新驱动促进钢铁工业转型升级

——在2013年冶金矿产品国际会议上讲话

张长富

同志们：

大家好。很高兴来参加这次研讨会，能与大家畅所欲言，共同探讨2013年钢铁市场形势以及发展趋势。

刚刚过去的2012年是钢铁行业的“寒冬”，也有人也称为“严冬”。受内外经济增速回落，钢材需求减弱、价格大幅下跌和原燃材料价格高位运行，企业资金紧张、融资成本上升等影响，去年钢铁行业面临的经营形势异常严峻，全国共产钢7.16亿吨，同比增长3.1%，与2011年相比增幅回落5.8个百分点，是近几年增长最少的一年；全行业中重点大中型企业盈亏相抵后，利润只有15.8亿元，同比减少870.36亿元，降低98.22%，钢铁行业的销售收入利润率为0.04%，同比降低2.35个百分点，吨钢利润仅有2.6元，钢铁企业的经济效益出现大幅度下降，大中型钢铁企业基本处于亏损运营。尤其是钢铁主业，绝大多数企业都处于亏损状态。实事求是讲，2012年在“寒冬”的情况下，行业能保持微利，实在来之不易。

今年和今后，中国钢铁行业面对市场形势又是什么样。如何应对。下面，我想从“钢铁行业面对的宏观形势、钢铁行业的市场前景及运行情况、建议应对措施”三个方面进行分析，供大家参考。

一、钢铁行业面对的宏观形势：总的看，困难与挑战依然存在，但面临新的发展机遇和空间，市场会逐步好转

钢铁行业去年的“寒冬”过去了，今年形势如何。综合分析国际国内形势，我认为，钢铁行业依然面临着诸多挑战和困难，但也迎来了新的发展机遇，今年市场形势将会好于去年。面对未来，我们要充满信心，中国钢铁工业还大有希望，决不是夕阳产业。

从国际形势来分析。今年国际经济形势虽然错综复杂、充满变数，全球仍处于应对金融危机状态之中，但各国都在积极采取措施，恢复经济增长。

一是世界经济将继续保持低速增长态势。国际货币基金组织预计，今年全球经济增长速度为3.3%；经济合作与发展组织去年12月份发布的《世界经济展望报告》中预计，其成员国国内生产总值的增长为1.4%；联合国去年12月18日发布的《2013年世界经济形势与展望》中，预计2013年全球经济增长率为2.4%。从国际权威机构预测来看，2013年世界经济仍将继续保持低速增长态势。这给世界钢铁工业发展提供一定的市场需求；

二是世界主要经济体的总需求疲软状态有所改观。2008年世界金融危机爆发和欧洲债务危机之后，全球经济出现大幅度下滑，但各国相应采取了一系列措施，刺激经济、恢复增长，已经取得了一定成效。虽然目前世界经济复苏的步伐缓慢，金融危机深层次影响还在不断显现，但比2008年世界金融危机和欧债危机刚爆发初期造成影响已经减弱。如美国推出多轮宽松货币政策后，去年经济出现了一些积极变化，房地产市场开始复苏、失业率有所降低，最近美国公布1月份的失业率已经降到7.7%，处于近3年来最低值，投资和消费需求增长的动力目前虽仍不足，但也有所改观，美国财政悬崖有所缓解；欧洲从债务危机以来，经济增长持续低迷，南欧经济普遍衰退，北欧经济下行压力增大，虽然目前普遍认为整个欧元区经济可能陷入长期低迷，但欧盟、欧洲银行等也在积极采取措施，消除债务危机影响，3月初欧盟宣布将采取无期限宽松货币政策，刺激经济增长；日本经济由于其债务问题日益严重，尤其是受与中国、韩国、俄罗斯等岛屿之争的影响，出口市场有所收缩，制约经济的复苏发展，但最近日本宣布实施宽松货币政策，扩大消费与出口，尤其是大力开拓缅甸、老挝等东盟市场，以刺激国内经济。