打造实力工业市县交流材料

胡锦涛同志在十七大报告中强调，科学发展观，第一要义是发展。全面贯彻落实党的十七大精神，加快经济发展，对增强区域综合实力和竞争力，实现全面建设小康社会目标，具有重大的战略意义。是省新兴的工业市，近年来通过大力实施“工业立市、开放强市”战略，市域经济保持较快发展，被评为“全省县域经济发展先进县（市）”。在新的历史时期，如何紧抓东部沿海地区产业加速向中西部地区转移的重大历史机遇，认真解决经济发展中存在的突出困难和问题，努力实现市域经济又好又快发展，是必须解决的重要课题。

一、创新工作思路，着力解决发展难定位的问题

目标就是动力，思路决定出路。没有科学合理的发展定位和发展思路，各项工作就会走弯路，增加成本，就会影响发展的速度和质量。我们必须以战略的眼光洞察形势，以科学的态度把握市情，以创新的思想谋求发展。

一是明确战略定位。过去是传统农业大县。上世纪90年代末，随着市场经济快速发展，原有传统经济发展模式受到强有力的冲击，经济社会发展面临严峻的挑战。针对工业腿短、农业腿弱、财政腿软的现状，我市提出挖掘比较优势、实行错位竞争的理念，坚持实施“工业立市、开放强市、商贸活市、城镇兴市”战略。在工作重点上，坚定不移地坚持一切工作以经济建设为中心，经济建设以工业发展为中心，工业发展以项目建设为中心；在发展思路上，坚持工业农业“一盘棋”，大力引进、培育龙头企业，走出了一条由传统农业市向新兴工业市转变的发展道路。站在新的起点，谋划未来发展，我们需要进一步转变发展方式，巩固发展成果，在坚持全面、协调、可持续发展的前提下，更加注重“工业立市”，坚定不移地走工业化、现代化发展道路，提升工业实力，建设工业主导型的经济强市；更加注重“开放强市”，持之以恒推进项目建设，发展外向型经济，培育工业增量，努力增强发展后劲；更加注重“商贸活市”，大力发展现代物流业、生产性服务业，形成三大产业协调发展、互相促进的发展格局；更加注重“城镇兴市”，不断拓展城市骨架，提升城市形象，以城市基础设施的配套服务工业的发展，促进产业集群发展；更加注重“支持三农”，不断加快新农村建设步伐。

二是明确目标定位。面对新形势，我们应坚持以科学发展实现又快又好发展，确保市域经济综合实力稳居省县域经济前10强，努力走在中部地区同等县（市）前列，冲刺全国百强县（市）。力争到“十二五”期末，全市生产总值和一般预算收入在“十五”末基础上再翻一番；工业化、城镇化、现代化进程明显加快；经济质量和生态环境明显改善，把我市基本建设成为新兴工业强市。力争到2012年，全市实现生产总值140亿元以上，年均增长15%以上；规模工业总产值200亿元，年均增长22%以上；农业总产值达到32亿元，年均增长4%左右；财政总收入12亿元以上，年均增长15%；地方一般预算收入4亿元以上，年均增长15%；固定资产投资年均增长10%以上，累计达到215亿元；城镇化水平达到50%以上。