创建全国文明城市工作宣讲提纲

▲什么是全国文明城市

文明城市是指在全面建设小康社会，推进社会主义现代化建设新的发展阶段，坚持科学发展观，经济和社会各项事业全面进步，物质文明、政治文明与精神文明建设协调发展，精神文明建设取得显著成就，市民整体素质和文明程度较高的城市。全国文明城市称号是反映我国城市整体文明水平的综合性荣誉称号。

▲创建全国文明城市的意义

全国文明城市是含金量很高的城市品牌，是十分重要的无形资产和战略资源。创建全国文明城市实质上是在更高层次、更高水平上推动城市发展，是贯彻落实科学发展观的具体实践；创建全国文明城市既是构建和谐社会的重要载体，也是构建和谐社会的重要推动力；创建全国文明城市是一项顺民意、得民心的利民工程、实事工程。

▲什么是全国未成年人思想道德建设工作先进城市

全国未成年人思想道德建设工作先进城市是指。从《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》颁布以来，在未成年人思想道德建设工作领导体制和工作机制建立健全的工作格局下，形成“三结合”教育体系完善，社会文化环境良好，文化产品和文化服务丰富，农村及特殊群体未成年人教育管理成效明显等涉及未成年人思想、道德、学习、生活健康发展的成熟体系，以及各地各部门积极行动，社会各界广泛参与，未成年人思想道德建设工作扎实推进，取得明显成效的城市。经过考察测评按分数的优异评定出全国未成年人思想道德建设工作先进城市。

▲创建全国文明城市的主要任务

创建文明城市的主要任务集中体现在《全国文明城市测评体系》，《测评体系》由“基本指标”和“特色指标”两部分构成。“基本指标”设置了9个测评项目，36项测评指标，126项测评内容，376项测评标准。基本指标9个测评项目内容：廉洁高效的政务环境、民主公正的法治环境、公平诚信的市场环境、健康向上的人文环境、有利于青少年健康成长的社会文化环境、舒适便利的生活环境、安全稳定的社会环境、可持续发展的生态环境、扎实有效的创建活动。特色指标反映城市精神文明创建工作特色，包括创建工作的集中宣传、工作创新、城市获得的国家及有关部委的荣誉称号、城市整体形象等4项内容。

▲城市公共文明指数测评

2009年，中央文明办为推动创建文明城市工作常态化、制度化，推出了新的工作措施，即从2009年开始，中央文明办每年组织对部分城市进行公共文明指数测评，所谓公共文明指数测评，是指依据《全国文明城市测评体系》，对城市公共环境、公共秩序、人际交往、公益行动等反映公共文明水平的项目进行测评，同时也把当年精神文明建设重点工作的情况列为测评内容。测评结果将进行排名公布，并按一定比例记入下一届全国文明城市评选的总成绩。

▲全国文明城市测评采取什么方式进行

主要采用听取汇报、材料审核、问卷调查、网络调查、实地考察、整体观察六种方法。文明城市的考核数据为市区数据。实地考察内容包括：一是实景（情）模拟验证，如拨打法律服务热线，拨打维权举报电话等；二是实地调查，即进入现场查证被考察对象是否符合指标的测评标准，如到社区查看相关工作记录等；三是实地观察，根据实地观察的要求，在实地考察点、在一定时间内，对被考察对象进行实地观察。文明城市的各类数据取测评年度前两年的平均值；材料审核以测评年度前两年的材料为主。

▲邯郸为什么要争创全国文明城市