破解党建工作难题材料

党的十七大强调，要以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程。对照十七大对党的建设和组织工作提出的新目标、新任务和新要求，近期，我们组织市委常委就党建工作进行了专题调研，通过调研我们认为，当前和今后一个时期，各级党委及其组织部门要不断加大改革创新力度，重点研究破解以下三个方面的难题：

第一，要研究破解领导班子和干部队伍建设中存在的难题。有同志反映，随着乡镇综合配套改革的顺利推进，一大批原来在乡镇领导岗位上退下来的干部改任非领导职务，大部分人处于闲置状态。如何调动这部分干部的工作积极性，充分发挥其作用是亟待研究解决的一个重要问题。也有同志建议，要建立优秀年轻干部在基层安心工作的保障机制，年轻干部特别是一些刚从学校进入社会的干部面临着诸如住房难、交友难、婚姻难等现实问题，各级党组织应予以统筹解决。此外，乡镇党政领导班子成员实行交叉任职后，对党外干部的培养也失去了一个重要的锻炼平台。

第二，要研究破解人才工作中存在的难题。在调研中，有同志对“人才”概念提出了质疑，认为实践中对人才究竟如何甄别还无法统一界定，建议上级通过调研后尽快出台一套关于各类人才界定的评价体系。在人才的流动方面，有同志提出，当前大中专毕业生每年流向社会的高达千万人，可真正到乡镇基层的屈指可数，大多数毕业生都不愿意留在农村和乡镇。上级党委应制定切实可行的办法，引导大中专毕业生合理流向基层特别是县市和乡镇一级，在人才资源配置上实现“城市反哺农村”，避免大中城市人才资源浪费严重而农村基层人才资源匮乏的“两极分化”格局。