探讨高速公路营运管理若干问题

论高速公路营运单位安全管理

吴泽培路政大队

【摘要】

随着近些年我国经济的迅速发展，国民生活水平也有了显著提高，高速公路迅速发展，如何加强高速公路运营单位安全管理，避免高速公路营运中发生的安全责任事故，确保营运单位安全持续发展。

【关键词】

职责安全；人的因素；依法履职；提高安全意识

引言。安全管理是以安全为目，进行有关决策、计划、协调和控制等方面活动。是利用管理活动，将事故预防、事故应急与保险补偿三种手段有机结合在一起，达到保障安全的目的。营运安全应该包括两个方面的内容，职责安全和人身安全。

一、高速公路营运单位安全管理存在主要问题

（一）管理制度不完善。

由于营运单位安全管理制度不完善，存在的一些问题，使高速公路安全管理人员很难执行相关规定，不能够分工明确，以至于有问题不解决，小问题变成大事故。

（二）人的不安全因素

高速公路工作人员需经常接受安全教育，但部分单位的管理人员，尤其是具体路面作业人员，素质较低，对规范化要求的具体要求掌握不多，安全意识薄弱，导致高速公路上人身伤亡事故发生。

二、从职责和人的因素加强高速公路营运单位安全管理

营运单位的安全管理应在生产工作中占主导地位，依据我国安全生产法及安全生产实践工作总结，安全管理工作应从职责安全和人身安全管理重点方面着手。

（一）根据国家相关法律法规履行营运单位应尽的职责。

1、建立安全生产责任制

《中华人民共和国安全生产法》第四条生产经营单位必须遵守本法和其他有关安全生产

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的法律、法规，加强安全生产管理，建立、健全安全生产责任制和安全生产规章制度，改善安全生产条件，推进安全生产标准化建设，提高安全生产水平，确保安全生产。安全生产责任制是规范全体员工在安全生产方面共同遵守且应达到的标准规程或行动准则。作为营运单位的员工掌握本岗位的安全生产责任是必须履行的法定义务。安全生产责任制不规范或混乱，营运单位负责人缺乏管理意识，安全管理工作不到位容易出现安全责任事故。

2、健全安全生产规章制度

安全生产规章制度是营运单位对企业涉及安全工作的基础，，是规范工作行为的准则。营运单位制定的规章制度要符合现场实际情况，使生产现场有章可循。规章制度应不定期组织修订或修编。

3、设立安全监督管理机构

安全监督管理机构是营运单位专门负责安全生产监督管理的内设机构，其作用是落实国家有关安全生产法律法规，组织企业内部各种安全检查活动，负责日常安全检查，及时整改各种事故隐患，监督安全生产责任制落实等，是营运单位安全生产的重要组织保证。营运单位应按规定设置安全监督管理机构及配备安全监督管理人员，满足单位安全生产的需要，

4、按规定进行安全培训教育