县人大代表、政协委员优秀调研文章(加强生态建设,维护生态安全)

加强粮食安全注意风险防范

――关于靖安县粮食安全问题调研

靖安县是一个山区县，山多田少，水田使用面积为13.16万亩，粮食生产主要以水稻为主。虽然目前我县年产稻谷1亿5千万斤，其中商品粮6000万斤，粮食自给有余。但随着人口的逐年增加和各种原因所至的农田面积的逐步减少，必将影响我县的粮食安全。最近，笔者随就我县粮食安全问题进行了调研，发现了一些问题，认为应未雨绸缪，注意风险防范，加强粮食安全。

一、当前粮食生产存在的突出问题

1、粮田逐年减少。由于城市化、工业化进程，交通道路的发展及退耕还林等因素，农田逐年减少；加上结构调整及农民外出打工、进城务工而土地撂荒，粮食面积锐减，其结果会导致粮食总产逐年下降，威胁粮食安全。

2、农民种粮积极性不高。由于种粮效益持续低迷，化肥、农药等农资价格又居高不下，农民种粮成本高、效益低，严重影响农民种粮积极性，使得山下片原本栽种双季稻的农户基本上都改种单季稻。

3、政府对粮食生产扶持促进了粮食生产发展，但扶持力度不足。近年来国家对种粮（稻谷）生产进行直接补贴到农户，多少调动了部分农民的种粮积极性，但因补贴不多，种粮效益跟种植其他经济作物如蔬菜、果树等效益无法比拟。因而没有从根本上全面调动农民的种粮积极性。随着粮

1食政策的放开，政府对粮食的保护形同虚设，而对粮食生产的投入也很有限。