党代会征文

有奖征文平房区数字城管监督指挥中心刘月

科技领航发展带路

全面推进城乡统筹管理实现新跨越

中共哈尔滨市第十三次党代会是我市在实施新战略和“十二五”规划关键时期召开的一次重要会议，大会提出了哈尔滨未来五年经济社会发展的总体目标和主要任务，是指引哈尔滨在新的历史时期不断开拓前进的行动纲领。我们将在新战略、新纲领的指引下，我们城市管理者将结合区情，结合实际，抓住“南拓”战略这一千载难逢的历史机遇，振奋精神，凝神聚力，超越自我，全力推进哈南工业新城城乡建设和管理实现历史新跨越。

一、坚持走城市建设立体化、城市管理统筹化之路，着力拉伸“大城管”格局，实现新跨越

统筹城市整体建设，实现城市建设规划先行，杜绝城市建设的盲目性和随意性，打造立体化的城市地上基础设施成套和城市地下管网系统布网，扩容“大城管”至城市管理方向、部件、深度和水平，具有管理道路、桥梁、城市地上地下基础设施、供水、供电、燃气、供热、通信、污水处理、城市生活垃圾处理等综合性城市基础功能，优化哈南工业新城载体。另外，在此基础上，可以扩大城市管理格局，与治

安、交通、工商、海关等和城市秩序、城市管理相关，行政法规执行有需要的与城市管理职能相关的一系列城市事件、案件相联系，全面升级城市管理职能。与妨害社会管理秩序等刑法加以调整的罪行相续接，建议将妨害城市管理秩序，造成严重后果的行为入轻刑，建立疏密有致、自然无缝的城市管理法律、法规、规章阶梯。建议成立统一的城市综合管理指挥中心，对城市管理工作进行统一安排、指导和监督，全面负责指挥权、监督权、惩处权。建立健全城管综合管理指挥中心运行机制，充实街道办、社区居委会等基层城管力量，保障基层管理工作的长效、有序、有力运行。

二、科学管理，依托高新技术，加快“智慧城区”普及建设