农村两委换届群体性信访事件应急预案

宁夏天净风力发电股份有限公司

群体性突发事件应急预案

为建立统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效的应急体系，推进群体性事件应急处置工作的法制化、制度化建设，切实提高主动预防、及时化解、妥善处置群体性事件能力，缓解员工内部矛盾，降低事件造成的危害和影响，维护社会稳定，为推进我公司法治建设、构建和谐群体创建良好条件，特制定本预案。

一、适用范围

本预案适用于全公司范围内发生因生产、经营、交通事故、非正常死亡等引发的危害公共安全、扰乱社会管理秩序的群体性事件应急处置工作。

1、聚众冲击、围堵公司各个部门；

2、聚众堵塞或破坏公司出入通道的；

3、聚众阻挠公司重点工程建设的；

4、聚众哄抢集体公共财物的；

5、非法集会、游行事件、示威等引起跨地区、跨行业连锁反应的；

6、影响公司稳定的非法宗教、迷信活动的；

7、聚众械斗、打砸抢烧等严重违法行为，造成人员伤亡、财产损失的事件；

8、其它可能影响本单位稳定的突发性群体事件。

二、工作原则

1、统一领导、分级负责的原则。

2、依法办事、妥善处置的原则。

3、教育疏导、防止激化的原则。

4、及时、果断处置的原则。

三、组织指挥体系及职责

1、应急处置指挥部

发生一般群体性事件时，由公司应急领导小组统一指挥。

2、应急领导小组的职责是：

处置涉及跨地区或超出本单位处置能力的群体性事件。

（1）统一领导、指挥协调本地区的事件处置工作。

（2）确定相关部门的职责及具体分工。

（3）研究、制订事件处置决策和应对措施，组织、协调相关部门并加强监督。

（4）研究、制订信息发布、舆论引导等方面的具体措施，并向上级领导提出相关建议和请求。

（5）完成上级领导交办的事项，研究解决事件处置过程中的其他重大事项。

3、现场处置指挥部

一般群体性事件发生后，公司党工委、办事处应按预案成立现场处置指挥部。现场处置总指挥由派出所主要负责人担任。必要时，应急处置指挥部领导以及党政主要领导应赴现场直接负责

指挥处置。

发生跨区域的群体性事件，由公司办公室确定现场应急指挥部的设置地点及有关负责人。现场应急指挥部可视情况与上级指挥部合并。

4、现场处置指挥部总指挥职责是：

（1）做好事件处置前的工作部署，下达有关紧急处置指令；

（2）决定现场舆论宣传的口径和内容；

（3）依法采取一切有效处置措施控制现场事态；

（4）指挥参与现场处置工作的各单位按职责开展工作；

（5）全面掌握事态发生、发展的全过程及相关情况，及时向应急处置指挥部报告，提出具体处置意见，为决策提供依据；