人保局特色及亮点工作汇报

20xx年，县人保局在县委、县政府的正确领导和上级人保部门的关心指导下，按照“强管理、办实事、创特色、争一流”的工作思路，紧紧围绕稳增长、惠民生、保稳定的工作大局，坚持“民生为本，人才优先”的工作主线，突出重点，扎实工作，探索创新，全面落实更加积极的就业政策，扎实推进覆盖城乡的社会保障体系建设，大力加强和改进人才工作，积极构建和谐劳动关系，人力资源社会保障工作取得明显成效，为全县经济社会又好又快发展作出了积极贡献。现将人力资源社会保障工作特色及亮点汇报如下：

1、精心打造了全民创业示范平台。为给各类就业困难群体提供自主创业平台，带动全民创业，我县从今年起，全力将玉梁商贸街打造成一条极具特色的创业示范街，以该街为载体，可直接扶持100名国有企业改革下岗职工和100名失地农民、自谋职业退伍军人、未就业大学毕业生在示范街从事个体经营，实现自主创业，带动1000名左右就业困难人员就业。自今年1月1日玉梁创业示范街创建工作正式启动以来，县就业局创业指导中心进驻街区办公，积极为广大创业者提供政策咨询、创业培训、开业指导、后续扶持等创业指导服务。目前，玉梁创业示范街已对街区的招牌广告、门牌标识和装修风格进行了“三统一”，并对入驻创业者实行“开业不登记、经营免四税、管理不收费、房租给优惠”等扶持政策。目前，已落户108户，安置就业320人，解决了一批企业改制职工和失地农民等的创业就业问题，实现政府企业改制与民生工程互为促进的双赢局面。玉梁创业示范街正发展成为带动我县全民创业的示范平台，其规模和成效得到了省就业局领导的充分肯定。

2、小额贷款工作继续保持全省领先地位。一是努力拓展放贷范围。在政策和法律允许的范围内，进一步扩大了贷款覆盖范围，对有创业愿望和创业能力、有创业项目的创业者给予小额担保贷款扶持。尤其加大了对妇女、退役军人和返乡创业人员的创业支持力度，充分发挥了小额担保贷款的积极作用。同时，根据我县主导产业发展的需要，从今年10月起，经县政府同意，将货运物流业、烟叶种植大户纳入小贷范围。二是创新信用评价机制。为维护小额担保贷款工作正常秩序，确保担保基金安全运行，促进我县小额担保贷款“放得出、收得回、效果好”，更好地发挥小额担保贷款在推动创业、带动就业中的积极作用，从今年4月起，我县率先在全省推行小额贷款信用评价体系，开展小额担保贷款信用等级评定，评定对象为贷款人（含配偶）和反担保人，根据贷款到期还贷情况将评价对象分为a、b、c、d、e五级，评定的等级将作为小额贷款业务参考。三是严格评审工作程序。进一步做实小额贷款“四个台帐”；强化了收贷责任，紧紧依托乡镇劳动保障平台，加强对小额担保贷款业务的贷前调查、贷后管理和延伸服务。进一步完善运行机制，健全了联席会议制度，加大了司法催款力度，对恶意拖欠还贷者分别追究担保人和贷款人的经济责任，确保了小额贷款风险降到最低。截止11月底，今年共发放小额担保贷款7286万元，其中扶持个人创业贷款6226万元，占市下达目标任务的512%，直接扶持918人自主创业，带动其他人员就业4946人。到期贷款回收率达到99%以上。