Xx市国土资源局特色亮点工作

酒泉市国土资源局2011年工作要点

2011年，是全面实施“十二五”规划的开局之年，开好局、起好步，做好今年的国土资源工作，对于推进我市“两抓整推”战略，奠定经济社会跨越式发展的基础至关重要。遵照党的十七届五中全会及省、市经济工作会议对国土资源工作的总体要求，2011年全市国土资源工作的总体思路是：以党的十七大和十七届五中全会精神为指导，以推动科学发展为主题，紧紧围绕市委振兴工业“6+2”行动计划和农业发展“一特四化”战略，认真贯彻落实中央、省、市关于加强国土资源管理的一系列政策方针，坚持以保障发展为中心，以保护耕地为重点，以推进国土资源开发利用方式转变为主线，着力落实资源保护和节约集约利用政策，着力加强国土调控和资源市场建设，着力推进矿产资源整合，切实强化国土资源执法监察、基础业务和干部队伍自身建设，更进一步提升国土资源管理和保障发展水平，为实现全市经济社会跨越式发展做出新的贡献。重点抓好以下七个方面工作：

一、以坚守红线为重点，着力提高资源保护水平严格落实耕地和基本农田保护制度。全面贯彻落实市政府《关于建立土地管理共同责任制度的通知》、《违反土地管理规定行政首长问责暂行办法》等有关制度和规定，进一步完善耕地保护责任体系、考核体系，建立健全问责机制。按照省上部署，开展永久性基本农田划定工作，建立图、表、册、卡相一致的新的基本农田数据库。严格执行耕地占补平衡和先补后占制度，依照法定程序审批农地转用和土地征收，严厉打击违法占用耕地、非法破坏耕地、非法批地等违法违规行为，确保现有耕地得到有效保护。

认真抓好土地综合整治项目建设。科学编制土地综合整治规划，统筹农村土地利用、耕地保护、村庄建设和产业发展。积极服务“难点抓移民”战略，争取部、省土地综合整治项目，大力改造移民乡镇农田基础设施，全面提高移民整体生产生活水平。建立土地整理项目建设共同责任机制，严格项目招投标、工程施工、设计变更和竣工验收管理，建立项目资金跟踪审计制度，确保项目资金高效、安全运行，项目进度和建设质量符合规划要求。

加快规划修编步伐。全面完成“十二五”市县乡三级土地利用总体规划和市、县矿产资源规划的修编和发布实施工作，努力构建覆盖城乡、约束力强、科学合理的国土资源规划体系。严格按照土地利用总体规划和矿产资源规划配臵土地和矿产资源，切实维护两个规划的严肃性。

二、以促进经济发展为核心，着力增强服务保障能力全力调控和保障发展用地。紧紧围绕经济发展大局，合理安排年度用地计划，坚持从严从紧、区别对待、有保有压、管住总量、严控增量、盘活存量的原则，落实差别化用地政策，促进产业结构调整优化升级。加强土地政策与产业、财税、金

2融政策的协调配合，土地利用计划安排向有利于结构调整、有利于经济发展方式转变的产业和项目倾斜，优先保障新能源、先进装备制造、新材料、农产品加工、信息和节能环保等战略性新兴产业及传统优势产业改造提质项目，严格控制技术落后、产能过剩、投资强度较低的项目用地。

健全完善保障服务机制。继续采取提前介入，跟踪服务等措施，积极向国家、省争取各类用地指标，努力拓展建设用地空间，加强与项目主管单位和建设单位的衔接、协调和沟通，积极参与项目前期论证，精简报批资料和审批程序，压缩土地报批时限，加快兰新铁路第二双线、酒航铁路、酒泉文化体育中心、酒嘉快速通道、敦煌生态环境保护等重大项目的用地保障进度，确保具备报征条件的重点建设项目早启动、快报征。