关于打造生态经济强县的思考

强化科学发展能力打造生态经济强县长宁县县委副书记、县长曾健

十七届四中全会指出，当今正处在大发展大变革大调整时期，给发展带来新的机遇和挑战，要适应新形势，更好地带领人民聚精会神搞建设、一心一意谋发展，要不断学习、加强实践，不断研究新情况、解决新问题，努力提高政府行政能力，关键是要按照科学发展观的要求，围绕生态经济强县这一目标，不断增强学习、实践和可持续发展“三种能力”，加速推进长宁又好又快发展。

一、增强学习能力，用科学发展观进一步认清县情

学习能力是提高认识水平、适应社会发展、做好结合文章的基本能力。特别是要用科学发展理念进一步认清县情，吃透县情，并在此基础上谋求新的发展。

第一，美丽但不富饶是我县的基本县情。我县虽然拥有蜀南竹海等丰富资源，但经济总量还很小。2008年，全县地区生产总值45.04亿元，列全省丘区县第56位，占全市645.86亿元的7%不到；地方财政一般预算收入8030万元，列全省丘区县第55位，全市第7位。几项主要指标都处于全省丘区县中下水平，不仅落后于省内先进区县同时也后于市内的翠屏区、宜宾县等区县。

第二，生产力发展面临由低水平向较高水平急剧提升是基本发展走向。2008年，我县地区生产总值增长18.5%，增速位列全省丘区县第3；全社会固定资产投资增长40.01%；地方财政一般预算收入增长22.66%，全年可支配财力达6.4亿元；招商引资到位资金增长120.9%，全县经济社会呈现出发展快、势头好、亮点多的良好局面。

第三，正处于工业化、城镇化发展初期并向中期过渡是基本发展阶段。2008年，我县

一、

二、三产业结构为28：45.9：

26.1，农业仍占较大比重；

二、三产业比重低于全市平均水平；产业支撑不足，城乡二元结构矛盾比较突出，特别是还有三分之二的劳动力集中在农业上。但从发展进程看，我县

二、三产业产值比2007年有了较大增幅，特别是二产业在三次产业中的比重提升了5.6个百分点；全县城镇化率达到了30.6%，比2007年提升了2个百分点，工业化、城镇化总体上处于发展初期向中期过渡的阶段。