多措并举强化机关纪律审查工作

2016年，在铁路总公司党组的正确领导下，铁路总公司直属机关纪委认真贯彻落实中央国家机关纪工委的工作部署，牢牢把握巡视整改有利契机，采取有力措施加强和改进机关纪律审查工作，在规范纪检信访管理、提升纪律审查能力、推动落实“两个责任”等方面取得了一些新成效。

以抓好巡视移交线索核查为契机，进一步规范了纪检信访管理工作。中央对铁路总公司开展巡视，共移交机关纪委处级及以下干部问题线索78条，要求限期完成核查处置。为解决力量不足问题，机关党委从内部抽调2名骨干力量与机关纪委现员3人，组成了专项调查组，集中精力，快查快办，迅速开展线索处置。一是为每条线索量身定制核查方案。巡视移交线索内容多，涉及面大。机关纪委及时登记编号，建立台账，做到动态管理。按照“零暂存”的要求，对线索反映的具体内容进行认真梳理，研究确定每一条线索的处置方式，成立专项调查组，结合线索特点周密制定调查方案，明确调查举措、具体责任人和完成时限。二是探索建立联合办案机制。78件举报线索中，有50件涉及7个直属单位。机关纪委整合直属机关资源，建立联合办案机制，集中力量快查快办。对于处级干部问题线索，由机关纪委牵头，与当事人所在单位纪委联合调查；对于处以下干部线索，由当事人所在单位纪委独立承担核查的主体责任。机关纪委把握挺纪在前、严格执纪的要求，查实和处理了3件违反中央八项规定精神和廉洁自律规定的问题，给予党政纪处分13人，组织处理4人，谈话提醒27人。三是梳理分析发生问题根源，有针对性地进行约谈提醒。在完成线索核查之后，机关纪委对举报较为集中的4个单位进行了分析梳理，发现问题多发的原因既有权力集中、资源富集、廉政风险高的因素，也有内部管理不严格、制度不健全、执行不彻底的问题，还有的单位风气不好，拉帮结派、团团伙伙，逢干部提拔、巡视检查，就告状信满天飞。针对这些问题，机关纪委分别对4个单位的纪委书记进行了约谈提醒，有针对性地提出了加强内部管理、健全规章制度、强化权力约束以及加强教育引导、抵制歪风邪气的明确意见。四是建立健全规范线索管理和处置的长效机制。以这次中央巡视整改为契机，机关纪委进一步规范问题线索的管理和处置。在总公司门户网站链接了中央国家机关举报网站，公布举报电话，拓宽了信访举报渠道。安装了案管软件系统，建立问题线索管理台账，定期检查清理，实行动态管理，进一步夯实信访举报的基础工作。