国土资源工作会的讲话

国土资源工作会讲话

同志们：

今天，我们召开国土资源工作会议，传达中省市国土资源工作会议精神、动员部署群众路线教育活动、安排全年国土资源工作任务。下面我就讲讲几个方面的意见。

一、如何领会、落实中省市土地管理的新政策

2014年中省市国土资源工作会议相继结束，我们学习了中央领导的讲话和各级领导的工作报告，面临新的形势、新的任务，倍感任务艰巨、责任重大。如何变压力为动力，用崇高的使命感和责任感来开展工作，是我们今天召开会议的核心目的。

党中央国务院首长对国土资源工作的指示精神：国土资源涉及千家万户，支撑各行各业，影响千秋万代。党的十八大，特别是十八届三中全会以来，习近平总书记、李克强总理等中央领导多次强调加强土地和资源保护工作。习总书记在讲到耕地占补平衡问题时说：“要像保护文物，甚至要像保护大熊猫那样保护耕地”，“坚守18亿亩耕地红线，大家立了军令状，必须做到，没有一点讨价还价的余地”。李克强总理强调：“粮食安全的基础在耕地，守住耕地红线要多管齐下，以前那种一搞建设先占高产田，拿荒地、薄地滥竽充数，把多年形成的高产田占了，再到远处去建高标准农田，这要花多少成本，你们算过没有。”中央高层的批评十分犀利，问责力度空前。

国土资源部姜大明部长讲话内容。过去十多年来，在放开搞活的思想影响下，一定程度上讲，我们在原则性问题上缺乏坚持，在方向性问题上有所迷失，随波逐流地顺应了大干快上、有水快流，对建设用地供应、矿产资源投放的数量、空间、时序等缺乏长远谋划，在眼前与长远、节约与浪费等显而易见的问题上，认识都有所偏颇，资源的粗放利用直接助推了经济粗放的、竭泽而渔式的发展。今后国土资源工作“保护”的任务更重要，土地利用总体规划的整体管控作用将显著增强，国土资源审批将更为严格。

省委、省政府主要领导重要批示。要求全省各级各部门必须严格贯彻落实习近平总书记、李克强总理的重要指示和讲话精神，严格管理，严格问责，切实做好全省国土资源工作，促进全省经济社会健康持续发展。省委、省政府已将耕地保护、补充耕地、高标准基本农田建设列入对各市的目标责任考核。同时决定，今后除抢险救灾外，各级未经批准的项目工程，一律不得开工。除中、省正式批准的重点线性工程允许调整补划外，一律不得压占基本农田。按照国土资源部的要求，从今年开始要严格落实土地违法行为报告制，对未经批准征占用基本农田5亩以上或其他耕地30亩以上，以及其他造成耕地大量破坏行为的，必须在核定违法事实后3日内向同级人民政府和上级国土资源部门报告。对违法占用耕地、开发矿产资源的行为制止不力、查处不及时、隐瞒不报、压案不查的，要按照中央三部委15号令，追究政府领导、国土资源部门负责人和其他相关责任人的责任。省政府要求，今后各县区违规面积超过一定界限的，或者出现问题不核定不报告的，该县区局长和对应责任的国土所长就地免职。经省政府同意，省国土资源厅从补充耕地、违法用地行为报告、建设用地审批、矿业权设立、建设用地指标分配、闲置土地处置、卫片执法问责、节约集约用地等提出了一系列新的举措和办法，调整力度和幅度前所未有。

市委、市政府对全市国土资源管理工作的具体要求

邹市长代表市委市政府提出，要明确任务、突出重点、严格按照中省市的总体要求推动国土资源管理工作持续向好发展。