东乡县人力资源和社会保障局关于提高行政效能、优化发展环境的实施方案

庆阳市人力资源和社会保障局开展效能风暴行动实施方案

按照市委、市政府《关于在全市各级机关开展效能风暴行动的实施意见》的部署和要求，结合我局实际，

现就在全市人社系统开展效能风暴行动，制定如下实施方案。

一、工作目标

以深入贯彻落实省十二次党代会精神为指导，以查找问题、梳理现象为基础，以受理投诉、问责追究、严

明奖惩、制度建设为抓手，以扎实开展“六大行动”为突破口，以转变职能、改进作风、提高效能、优化环

境、群众满意、促进发展为目的，在全市人社系统努力营造一种“讲激情、比创业，讲服务、比奉献，讲执

行、比效率，讲清正、比形象”的良好风气，为全市经济社会转型跨越发展提供有力支持。

二、工作任务

（一）着力精简行政审批事项，开展“简政放权”行动。机关各科室、局属各单位要不折不扣地落实市政府公布的第六批取消、下放、调整和保留行政审批项目，强化后续监管，坚决杜绝“先放后收、明取暗存”现象的发生。

（二）着力推进行政职能转变，开展“服务提效”行动

1、规范窗口服务职能。建立“两集中、两到位”审批制度，坚持行政审批许可事项向经办服务大厅集

中，做到审批项目进驻经办大厅到位，审批职能向窗口负责人员授权到位，减少办事环节，精简办事程序，方便群众办事，提高工作效率。

2、实行限时办结制度。对前来办事的群众做到现在的事、立即办，当日事、当日办，符合程序的事马上

办，不推不拖、不扣不压。通过“四抓”、“五查”，倡导“四不让”风气，打造“三无”工作环境，重点解

决五个方面的问题，以务实的作风、严肃认真的态度，从群众反映最强烈的突出问题入手，重点整治，重点突破。

3、加强金保专网建设。加强办公内网建设进度，推进机关内部办公自动化，今年6月实现住院费用网上结算，各类业务网上办理。逐步建成集网上招聘、参保缴费、维权投诉、费用结清、政务公开、行政审批、效能监察等多种功能的网上综合政务服务平台。

（三）着力深化重点领域改革，开展“阳光人社”行动

1、加大监督检查。重点加强对社保基金、就业专项资金的使用监督检查，加大对各类考试、事业单位招

聘、技术职称评定、医保药品目录调整以及重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金运作等情况的

公开力度，推行机关党务、政务、财务公开，做到按制度办事，让制度说话，用制度管人，建立“无关系”办

事制度，落实“无停留”办理制度，实行“无利益”服务制度。

2、规范财务管理。严格按照《关于规范财务管理创建节约型机关的实施意见》（庆市人社发〔2012〕43

号）文件要求，继续执行有关厉行节约、反对铺张浪费的规定，在全系统形成“人人节约、事事节约、处处节

约”的良好氛围。严格控制“三公”经费预算规模，积极推进“三公”经费公开工作。

3、公开政务信息。以庆阳市人力资源和社会保障局网站为平台，全面公开机关各科室的政策规定、业务

流程、办理时限、业务主办、分管领导、办公电话等信息，建立“政策法规库”、“服务项目汇编”、“人社