市商务局贯彻落实行政问责办法等四项制度

工作实施意见

为认真贯彻落实•云南省人民政府关于省政府部门及州市行政负责人问责办法‣（云政发„2008‟16号），•云南省人民政府关于在全省行政机关推行服务承诺制首问责任制限时办结制的决定‣（云政发„2008‟11号），•玉溪市人民政府关于市政府部门及县区行政负责人问责办法‣和•玉溪市人民政府关于贯彻落实†云南省人民政府关于在全省行政机关推行服务承诺制首问责任制限时办结制的决定‡的实施意见‣，保证行政问责办法等四项制度得到全面实施，结合我局实际，提出如下贯彻实施意见。

一、实施四项制度的指导思想和目标任务

实施行政问责办法等四项制度是省政府贯彻党的十七大精神，全面落实科学发展观，优化发展环境、切实转变机关工作作风，自觉接受监督，建设法制政府、服务政府、责任政府、效能政府、廉洁政府的重要举措。要以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，坚持以人为本、依法行政和执政为民，通过行政问责办法等四项制度的实施，进一步加强机关自身建设，转变工作作风，改进服务质量，强化行政责任，规范行政行为，提高工作效能。

实施四项制度的原则是：奖优、治庸、罚劣；目标是：进一

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步转变工作作风，杜绝工作中办事拖拉、行政不作为、态度冷漠、作风不实等不良现象，使机关的工作作风有明显的好转；为民办事、为民服务的质量和效率有显著的提高；内部管理和自身建设有较大的改进；依法行政、诚信管理的能力和水平有较大的提高；促进机关工作的规范化、公开化、透明化和制度化；提高我局执行力、公信力和服务力。

二、加强学习，提高认识，深刻领会贯彻落实四项制度的重要意义

全局干部职工要从贯彻落实党的十七大精神，构建社会主义和谐社会的高度充分认识四项制度的重要意义，充分认识实施四项制度是全市经济又快又好发展的需求，是政府自觉接受社会监督的体现。采取集中学习和自学相结合的形式开展学习活动，形成人人熟知四项制度，人人遵守四项制度，人人执行四项制度的良好氛围。学习贯彻工作实行“五个结合”：把四项制度学习实施与贯彻十七大精神结合起来，特别是要与十七大提出的加快行政管理体制改革，规范行政行为，转变职能，提高效能，建设服务型政府等精神结合起来；把四项制度学习实施与我局的队伍建设结合起来，通过对四项制度的学习贯彻，建设一支政治强、观念新、业务精、效率高、服务好、作风实的队伍；把四项制度学习实施与开展党风廉政建设责任制结合起来，严格执行廉洁从政各项规定，按权限严格实施责任追究；把四项制度学习实施与全面完成商务工作各项任务结合起来，推动全市商务事业的新发

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展；把四项制度学习实施与改进工作作风结合起来，全局干部职工要对照四项制度的要求，查找作风建设工作中的不足，提出切实可行的改进措施。

三、结合实际，狠抓落实，扎实推进四项制度的贯彻实施

（一）积极推行行政负责人问责办法

参照•云南省人民政府关于省政府部门及州市行政负责人问责办法‣，制定我局科室负责人问责办法如下：

1、本局各科室正副职，不履行或不正确履行职责，造成不良影响和后果的，实行问责。