基础教育新课程改革调研报告

—————关于改革实施情况的调查

改革开放以来，我国基础教育取得了辉煌成就，基础教育课程建设也取得了显著成绩.但是，我国基础教育总体水平还不高，原有的基础教育课程已不能完全适应时代发展的需要。因此教育部决定，大力推进基础教育课程改革，调整和改革基础教育的课程体系，结构，内容，构建符合素质教育要求的新的基础教育课程体系。基础教育课程改革纲要（试行）》的颁布，标志着我国基础教育将进入一个崭新的时代———课程改革时代。

新课程是在大量的调查研究、经验研究与比较研究的基础上产生的，是在众多的学者、专家、行政人员、教科研人员、校长与教师代表以及部分社会人士持续对话的过程中产生的，也是在处理国际化与本土化、继承与创新的关系中产生的。

进入21世纪以来，面对一个高节奏、高科技、高竞争的社会，教育只有着眼于未来，不断进行改革和创新才能适应这一新形势。对此，基础教育新课程改革就特别强调，课程既要实现儿童的“认知”与“情意”的整合，还要实现儿童的认知发展和情意发展与文化发展的整合，基础教育新课程改革必须超越现行的“学科”课程典范，实现课程典范的重构。

1、从“应试教育”转向“素质教育”

基础教育新课程改革，涉及到培养目标的变化、课程结构的改革、课程实施与教学改革、教材改革、评价体系的改革等等，是一个由课程改革所牵动的整个基础教育的全面改革。它不只是课程内容的调整，而是一场人才培养模式的变革，即从“应试教育”向“素质教育”的转型。具体说来，有这样几点：一是新课程规定了未来国民素质的目标要求，体现了培养高素质人才、为新世纪的发展积极准备的素质教育观念。二是确立了知识与技能、过程与方法、情感态度与价值观三位一体的课程目标，体现了育人为本，促进学生知识、能力、情感态度和谐发展的素质教育观念。三是突破学科中心，基于“四基”选择课程知识，体现了面向全体，切实关怀每一个学生，为学生终身发展奠定基础的素质教育理念。四是建立学生在课程中的主体地位，设置综合实践活动课程，关注学生的生活经验，拓展学生的学习空间，引导学生进行探究学习、合作学习。六是调整现行课程政策，实行国家、地方、学校三级课程管理，合理设置课程门类和课时比例，课程结构从整齐划一走向多样化，从分科走向综合，体现了给基础教育注入生命活力需要提供良好政策空间的素质教育观念。

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2、从“学科本位”转向“为了每一位学生的发展”

这一根本性的转变体现了以学生发展为本的课程理念，着眼于培养学生终身学习的愿望和能力，改变以学科知识体系构建课程的思路和方法，建立起符合儿童学习特点和需要的以综合为特征，从儿童的生活经验出发的课程体系，在课程内容和课程实施建议等方面都有突破性的进展，给人耳目一新的感觉，尤其是课程目标对过程、方法和情感态度、价值观的强调，突出以学生发展为本的思想，更有利于儿童全面发展。

新课程包括的主要内容主要由九个部分组成：

第一部分是确定了新课程体系的培养目标以及改革的六个具体目标。第二部分是根据基础教育课程的均衡性、综合性与选择性原则，重建新的课程结构。主要通过三方面的改革来实现：第一方面是建立由分科课程、综合课程、综合实践活动课程构成的新课程结构。第二方面是关于必修课与选修课。第三方面是加强普通教育与职业技术教育的联系。