科学编制“十一·五”计划的建议案

区委、区政府：

《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》中要求，必须“加强国民经济和社会发展中长期规划的研究和制定，提出发展的重大战略、基本任务和产业政策，促进国民经济和社会全面发展，实现经济增长与人口资源环境相协调”。今年是落实科学发展观、巩固宏观调控成果的关键之年，是全面完成“十·五”计划的决胜之年，也是定位、描绘“十一·五”蓝图的奠基之年。××区“十一·五”计划是全面建设小康××的总体战略部署，是未来五年我区经济建设和社会发展的总体性、纲领性规划，公务员之家版权所有是编制专项规划、区域规划以及制定各项经济政策和年度计划的重要依据。编制和实施好这一计划，对于指导我区社会持续、快速、稳定、健康发展，实现经济的跨越式发展，构建和谐的新××具有重大的现实意义和深远的历史意义。

为了总结“十五”期间的成功经验，加快“十一·五”期间我区经济和社会持续、健康、稳步发展，经区政协第六届十次常委会议研究，向区委、区政府提出关于科学编制“十一·五”计划的建议案。

一、对科学编制“十一·五”计划的建议

⒈建议区委、区政府把“十一·五”计划编制作为今年加速经济发展的大事，切实加强领导。区政府要专门成立规划编制工作领导小组，明确主要领导负责规划工作，加强对规划编制的组织协调工作。抽调专门人员成立编制办公室，组成强有力的工作班子，为“十一·五”计划编制提供组织保证。

⒉建议区委、区政府在规划编制过程中，要采取成立专家咨询委员会等多种形式集思广益，要广泛征询社会各方面意见和建议。专题规划也要采取适当形式提高公众参与度，要采取听证会等到行之有效的方式方法，广纳群言，善纳诤言，尽量使“十一·五”计划贴紧区情，增强科学性，以调动广大人民群众的积极性、创造性，为下步的顺利实施打下群众基础。

⒊建议区委、区政府邀请经济学专家、学者参与计划编制，提高规划编制的整体水平，强化规划编制的严肃性和权威性，提高规划的科学性和可操作性。

⒋建议区委、区政府要把规划编制的各项工作经费、论证经费等专项列入年度财政预算，保证计划编制工作的正常开展。

二、对××区“十一·五”计划的战略设想