森林防火方案

**镇人民政府

关于下发《**镇森林防火工作方案》的

通知

各村：

为建设一个防火责任制落实、机制长效稳定、基础设施完备、应急处置能力高效的森林防火体系，进一步增强有效预防和扑救森林火灾的能力。按照市森林防火指挥部的统一部署，结合**镇林区及森林防火扑救实际情况，制定**镇森林防火工作方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观为指导；以《森林防火条例》为依据；以保护森林资源，维护生态安全和保障人民群众生命生命财产安全为目的，进一步明确防火责任，强化火源管理，提升队伍建设水平，加强扑火指挥和扑救战术，加大基础设施建设投入，全面提高我镇森林火灾预防和扑救工作的能力，促进全镇森林防火工作上新台阶。

二、工作重点

1、进一步健全森林防火责任体系。在原有基础上，健全完善规范化的镇森林防火指挥部成员单位、林业主管部门、森林经营单位和经营者，以及各村、村民小组森林防火责任制，使森林防火责任制落实纵向到村到组，横向到山（头）到人。重点明确森林经营单位和经营者的防火责任，制定森林防火《承诺书》，从而，激发他们的防火护林意识和有效预防、全力扑救森林火灾的热情。

2、进一步完善野外火源管理机制。一是建立并落实**镇森林防火宣教机制，切实把森林防火法律、法规、政策和规章宣传到每家每户，用法律武器武装全镇村民。二是建立并落实森林火险预警响应机制，制定科学合理、切实可行的森林防火预案。三是依托护林防火联防巡逻队，坚持常年开展野外巡查和昼夜值班。四是健全并落实计划烧除制度，编印《告全镇村民一封公开信》，把森林防火基本常识和相关法律、法规、政策和规章制度送到广大农户手中。

3、进一步推进扑救队伍标准化建设。建好用好四支队伍。一是专业护林防火联防巡逻队。拓展巡逻队的工作内容，逐步向林政管理方面加强。切出专项资金，建立高标准的平安林区警务室，改善巡逻队的办公和学习环境，努力打造一支名副其实的护林防火专业队伍。二是基干民兵应急分队，在做好本职工作的同时，参与森林火灾扑救战斗。三是快速扑火队，调整充实队伍，开展专业学习培训，强化扑火演练，增强快速反应、应急响应的能力。四是村组义务扑火队伍建设。在一但发生火警、火灾时，就近作出最早最快反应，真正做到“打早、打小、打了”。

4、进一步强化扑救组织指挥体系。调整充实**镇森林防火指挥部及所属防火办公室领导机构，增添有生力量，督促指导各行政村开展经常性的森林防火工作。同时，按照相关规定，制定相应的扑火指挥编成。扑火一线指挥所，指挥保障和指挥程序，适时组织演练，以提高扑火作战指挥成效。

5、进一步加强森林防火基础设施建设。推进生物防护林带工程建设，建立林带建设与造林工程“四同步”机制，改善防火林带树种结构，采取有效措施引导林农营造经济林带和种植油茶林带，以达到林火阻隔体系建设的目的。

三、工作步骤

（一）健全完善责任体系