江苏省批而未供和闲置土地处置指导意见

在全县2011年度土地矿产卫片执法检查

及批而未供土地清理工作部署

会议上的讲话

xxx

2012年3月27日

同志们：

今天，我们召开这次工作会议，主要目的是部署今年土地矿产卫片执法检查及批而未供土地清理工作，进一步强化土地执法监管，维护良好的土地管理秩序。这次会议非常重要，希望各部门严格按照会议部署和工作要求，抓好贯彻落实。刚才，国土资源局xxx局长介绍了我县2011年度土地矿产卫片执法检查工作情况，我都赞同。下面，我根据会议安排，主要讲两个方面意见：

一、严格规范抓好土地卫片执法工作

土地卫片执法是利用卫星遥感技术对科学用地进行的一项监督检查，是严格土地管理和调控措施，遏制违法违规占地行为，治理整顿土地市场的有效手段。我们务必认清土地卫片执法检查的严肃性，明确形势，统一思想，确保工作万无一失，不出差错。主要强调三点：

1、思想认识上再提高。我们要从土地管理的大局出发，从保护耕地、实现“双保”目标的高度出发，把思想迅速统

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一到上级的要求上来。

一是要真确理解。今年是国家启动土地卫片执法问责的第三年。实施土地卫片执法问责的特点是全国遥感监测“一张图”和综合信息监管平台相衔接，突出重点、分级负责，覆盖全国、部门联手、实施问责，其关键在于敢动真格。卫片执法检查的好坏，不仅决定着政府领导是否被约谈、有关人员是否被问责，也关系到全县综合工作的考核，关系到下一步全县用地指标的争取，并将影响今后的发展。

二是要统一思想。开展土地卫片执法检查，主要目的是规范用地行为、发挥国土资源的最大效益，与我们抓转型、上项目、促发展并不矛盾，任何时候发展都是主旋律，是我们必须抓好的第一要务。近年来，尽管我们在土地监管利用上采取了很多措施，但依然存在一些违法用地、项目审批不规范等问题。为此，我们要把土地卫片执法检查工作作为规范土地利用行为、深入推进科学发展的有利契机，进一步建立完善符合xx实际的土地监管利用长效机制。

三是要摸清家底。我们面临的卫片执法形势比较严峻。从2011年检查的情况来看，我县15个乡镇、街道（巧英乡除外），涉及的图斑有243个，总面积达3068.6亩，违法用地占用耕地、新增建设用地占用耕地比例较高，初步核定达到14.45%，符合超过10%警示约谈的条件，接近国家规定超过15%实施问责的红线。因此，今年我县卫片执法工作的任务将更为艰巨，我们必须要清醒认识、充分准备，迎难而上、积极应对。

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2、工作措施上再强化。各级、各部门要把卫片执法检查工作列入近期政府工作的重要议事日程，对照标准，明确目标，要抓住关键环节，强化工作措施，扎实推进违法违规用地查处整改，全面做好卫片执法检查各项工作。