城市环卫体制改革情况调研报告

四方区环卫监管体制和运行方式改革

工作开展情况

市政府《关于加快环境卫生监管体制和运行方式改革的实施意见》（青政发„2011‟3号）下发以来，四方区高度重视，迅速召开了区委常委会（134次），专题研究全区环境卫生有关工作，进一步明确了环卫监管体制和运行方式改革的总体目标要求，制定出台了一系列配套管理制度。目前改革的各项工作正在按照市政府的统一要求，全面推进。

一、扎实推进环境卫生统一监管工作

一是落实统一监管目标。全面落实街道办事处属地化管理责任，将环卫分公司、城管中队下放到街道办事处，实行街道和业务部门的双重管理，街道辖区内环境卫生全部由街道负责（24条主干道除外），道路、绿地、部分广场、停车场由街道办事处组织保洁。

二是加大考核奖惩力度。重新修订完善了城管执法局、市场中心、街道办事处、环卫总公司等6个环境卫生考核办法，加大了奖惩力度，月考核成绩与经费拨付直接挂钩。对全市年终业务考核成绩优秀的单位进行奖励，考核最后一名的要在全区城管委工作例会上做出检查，并由区城管委提请区问责工作领导小组给予问责；为进一步调动街道办事处、社区参与城市管理的积极性，134次区委常委会确定，年终城市管理工作考核后三名的街道办事处实行一票否决制，取消年终评优资格，其主要负责人不得评为优秀等次；各街道负责对社区城市管理工作进行考核，每个街道年终考核成绩后30%的社区无权参加各级示范社区、先进社区、良好社区评选，相应书记（主任）取消“十佳社区书记（主任）”评选资格。