河南省煤矿安全风险预控管理培训会纪要

河南省煤矿安全风险预控管理培训会记要

时间：2012.08.09地点：郑州国际会展中心

主办：河南省人民政府安全生产委员会办公室

背景。2012年7月19日，全国煤矿安全生产经验交流现场会在神华宁夏煤业集团召开。国务委员兼国务院秘书长马凯要求，煤矿行业要牢固树立科学发展、安全发展理念，认真学习借鉴神华集团加强煤矿安全生产工作的经验做法，切实强化安全风险预控管理，不断提高煤矿安全生产保障能力，扎实推进煤矿安全生产形势持续稳定好转。

为了认真贯彻落实全国煤矿安全生产经验交流现场会精神，深入学习神华集团安全管理先进经验，切实提高我省煤炭企业的安全水平，特组织这次培训班。参会单位和人员：河南省安监、省工业厅计划厅、省发改委能源局、河南煤监局等省直有关部门负责人，河南省各骨干煤炭企业及区域公司的董事长、总经理，省骨干煤矿矿长、地方主体煤炭企业的董事长、总经理、矿长、技术负责人等。记录整理：李邵卫

题目：《实施风险预控管理，建立安全长效机制》主讲：神华集团公司副总经理郝贵博士

根据大会安排，郝总介绍了煤矿风险预控管理体系，并介绍了煤矿风险预控管理体系的实施背景、主要内容和重要作用等几个方面内容。

一、神华集团安全管理基本情况及煤矿风险预控管理系统

神华集团是以能源为主业，集煤矿、煤制油化工、电厂、铁路、港口、航运为一体，实施跨地区、跨行业、多元化经营的企业，居世界500强企业第237位。2005年以来，煤炭百万吨死亡率0.02，今年为上半年控制在0.009。其旗下子公司——神华宁夏煤业，甚至创造2009～2011连续三年煤炭生产“零死亡”的惊人佳绩。

煤矿安全管理体系概括为“五个一”，即。树立一个理念；构建一套体系；探索一条途径；打造一支队伍；培育一种文化。

1

1、树立一个先进的安全理念。

即“煤矿做到不死人”，“生产时瓦斯超限就是事故”等理念；坚持安全第一，预防为主；以理念指导行动，以思想约束行为；树立一个安全发展目标：从零开始，向零奋进；坚持做到：技术工作零缺陷，工程质量零次品，机电设备零故障，标准化工作零差距，现场生产零隐患，检查零死角，员工工作零“三违”，成绩面前零自满，最终实现零伤亡；安全定位：建成安全产业；劳动组织：人是不安全的主要因素；靠设备、技术、制度支持，科技投入，信息化、制度化支持；安全投入、安全投资能产生巨大效益；只有感悟不到的隐患，没有避免不了的事故。

2、构造一套风险预控管理体系，为安全发展提供系统性安全管理解决方案。风险预控管理体系是“五个一”里的核心，它为贯彻煤矿可以做到“不死人”的理念提供了平台；为开辟新型工作化道路，保障了方向，提供了支持；为打造一支高素质队伍，创造了条件，提供了方法；为培育以人为本安全文化，统一了价值观，创造了氛围。

3、探索一条现代化矿井建设途径，推进生产技术装备现代化，实现安全管理的信息化和自动化；

现代化矿井的目标。“四化”、“五高”。“四化”指生产规模化，技术现代化，服务专业化，管理信息化；“五高”指高效益，高效率，高质量，高技术，高起点。

采用先进设计理念，实现系统优化和集约生产，引进新设备，新技艺，新工艺。神华实现21处老矿井技改，全面推行“一井一面”的综合机械化开采；舍得投入，推进生产装备现代化（保障方面），实行带压移架技术，体现设备保障能力对安全的重要性，加强专业化服务，助推安全生产。

4、打造一支素质过硬的职工队伍，为安全发展构筑人才保障。