加快临翔区林业产业发展的思考

加快林业产业发展构筑广东现代林业发展模式

周玉申

林业是实现环境与经济社会发展相协调的纽带，过去林业的发展主要体现在林业产业的发展，现代化林业往往强调林业产业化、规模化，而忽视了环境的保护和资源的可持续利用。现代林业发展模式要求以科学发展观和可持续发展理论为指导，实现资源、环境和产业的协调发展，经济、生态和社会效益的高度统一，在兼顾经济效益的前提下，更注重林业的社会效益、生态效益以及文化效益。林业产业是国民经济的重要组成部分，是一个相对完整的集生态保护、经济建设和社会服务功能于一体的产业群体，是经济社会可持续发展的基础产业。林业产业横跨国民经济第

一、第二和第三产业，上游是以森林资源培育为基础的生产业，中游是以林产工业、木浆造纸、松香、林产品等精深加工为重点的加工业，下游是以森林生态旅游为主的服务业，具有涵盖范围广、产业链条长、产品种类多的特点。所以林业产业的发展应成为现代林业加速发展的新引擎，更应体现现代林业产业的发展模式。

改革开放以来，我省林业产业发展迅速，产业基础逐步完善，配套能力不断增强，生产总值、生产规模、技术水平、品牌培育和经济效益等均居全国前列。2008年，全省林业产业总值达到1650亿元人民币，林业产业的发展为调整全省农业结构，增加农民收入，促进经济社会发展发挥了重要作用。然而，随着森林资源的稀缺性与经济社会发展对林业产业的刚性需求的矛盾日益尖锐，资源支撑较弱、企业整体素质不高、资源培育与加工利用的发展不相协调、产业体制和政策机制不完善。突出表现在产业发展比例不协调，龙头骨干企业不多，森林资源利用率低，加工增值能力不强，林业职工和林农增收缓慢等，这与当前林业发展的形势和全省经济发展要求不相适应。因此必须采取有力措施，调整林业产业结构，规范全省林业产业发展模式，加快林业产业发展速度。

加快林业产业发展是建设和谐广东，促进我省经济社会可持续发展的客观需要。随着我省经济社会快速发展，资源和生态环境的瓶颈约束效应日益1

凸显。林业产业是规模最大的循环经济体，森林资源可再生性和林产品可降解性，为经济社会发展可持续利用森林资源展示了光明前景。但是，木材作为经济社会发展中不可或缺的再生性物质材料，已由一般的经济问题逐渐演变为战略资源问题。我省每年木材缺口达1100万立方米以上，需要从国外进口和省外调入。为增强木材自我供给能力，必须大力培育适应市场需求的森林资源，以防范资源危机，保障木材安全。

加快林业产业发展是增加农民收入，缓解就业压力，促进社会主义新农村建设的必然要求。林业产业纵跨国民经济的

一、

二、三产业，产业链长，涵盖面广，为社会创造经济效益的同时，也广泛吸纳了社会就业，为促进社会主义新农村建设，推动地方经济发展发挥越来越重要的作用。

加快林业产业发展是建设现代林业，构筑我省绿色生态屏障的本质要求。现代林业具有强大的生态功能、经济功能和社会功能。只有加快林业产业发展，才能充分体现林业的经济功能，推进林业全面协调可持续发展，为构筑我省绿色生态屏障，建立完善的生态体系和繁荣的生态文化体系提供物质保障，最大限度地满足我省经济社会发展对林业的多种需求。