泰安市农民合作社市级示范社评定及监测管理办法(试行)

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泰安市农民合作社市级示范社评定及监测

管理办法（试行）

第一章总则

第一条为切实加强农民合作社规范化建设，全面提升农民合作社发展水平，根据省农业厅等《关于印发的通知》（鲁农政法字„2014‟6号）要求，结合泰安实际，制定本办法。

第二条本办法适用于在本市范围内注册登记的农民合作社。市级示范社是指按照《山东省农民专业合作社条例》要求开展生产经营服务活动，达到本办法规定的标准，并经市级农民合作社发展部门联席会议（以下简称“市联席会议”）评定的农民合作社。

第三条泰安市农民合作社市级示范社的评定和监测，坚持“公开、公平、公正”原则，实行竞争淘汰机制，发挥中介组织和专家的作用，且不干预农民合作社的生产自主权及正常经营活动。

第四条市级示范社评定采取总额控制、专家评审、媒体公示、联合发文认定的方式。“市联席会议”根据上一年度省联席会议分配名额比例及各县（市、区）各行业农民合作社发展情况，确定各县（市、区）各行业市级示范社分配名额。

第二章建设标准

第五条申报市级示范社原则上应为县级示范社，并符合以下标准：

（一）准入登记

1、依法办理工商注册登记手续，经县级农村经营管理部门备案，机构代码证、税务登记证齐全，各证登记事项真实，正常运行1年以上。登记事项发生变更的，农民合作社应依法办理变更登记，并报县级农村经营管理部门备案。

2、有公章、牌子，有不少于15㎡的固定办公场所和独立的银行账户，有必需的办公设备。

3、成员总数50个以上，从事生产社员人数占60%以上，成员构成合理，农民成员占成员总数的80%以上；企业、事业单位和社会团体成员不超过成员总数的5%。

4、成员按照章程规定出资和确定相关比例，出资情况真实清晰，有成员出资清单及相关出资凭证，同一户家庭成员不得重复出资。

（二）建章立制

1、根据本社实际情况，经社员共同制定并签名的合作社章程。

2、有经社员共同制定规范的社员代表大会制度，理事会、监事会制度，合作社社员管理、财务管理、盈余分配制度，决策议事制度，岗位责任制度，财产物资管理制度，档案管理制度，责权利明晰的产品收购、销售等制度，并能严格执行。以上制度中重要规章制度上墙公开。

3、实行独立建账核算，有完整的会计资料。做到会计资料完整、会计帐目健全，记帐及时、规范，核算准确。

4、设立专门会议记录簿，记录内容包括会议时间、地点、内容、参加会议人员（代表）签名，会议形成的决议以及社员对有关问题的反映。

（三）民主管理

1、向社员颁发统一印制的规范的社员证。

2、内部组织机构设置科学合理、健全。设立社员大会、理事会和监事会。设立会计、出纳等财务人员，会计和出纳单独设立。理事长、理事、经理和财务会计人员不得兼任监事，不得兼任业务性质相同的其他农民合作社的理事长、理事、监事、经理。

3、“三会”活动正常，成员（代表）大会、监事会每年召开一次以上，理事会每年召开2次以上，“三会”有书面决议或会议记录。