5中国水环境保护与水资源可持续利用

中国水环境保护与水资源可持续利用

王洪臣

中国人民大学环境学院二零一一年六月

中国水环境保护与水资源可持续利用一、水的重要性

二、中国的水问题三、中国水问题的成因

四、中国水问题的解决对策五、典型地区对策分析六、国际经验

一、水的重要性

上善若水，水善利万物而不争。《道德经》（老子）

化身形于大地，融生命于万物。

到江送客棹，出岳润民田。

上善若水，厚德载物。

人们赞美水，是因为水的重要。没有水的世界是不可想象的。适宜的气候需要水

水体在夏季能吸收和积累热量，使气温不致过高；在冬季则能缓慢地释放热量，使气温不致过低。生命离不开水

成人体重的60-70%，儿童体重的80%是水，以便保持生理代谢并维持体温。所有的工农业生产活动都离不开水

水是支撑一个地区农业文明、工业文明、社会文明、生态文明

乃至政治文明等各种文明的基础。

水必须有合格的质量和足够的数量才能满足要求。基本水质：

饮用水水质、灌溉水质、工艺水质、生态水质基本水量：

饮用水量、农业用水量、工业用水量、生态需水量

基本水质是合格的，基本水量是足够的，才能可持续发展二、中国的水问题

中国的水问题总体上体现为：

水质不合格

∞

水污染

水量不足

∞

水资源紧缺

水污染

水资源紧缺

水污染+水资源紧缺→水危机

（一）中国的水污染

全国水资源分为10个一级片区

近岸海域污染严重

2008年，全国地表水污染依然严重：

七大水系水质总体为中度污染；

湖泊（水库）富营养化问题突出；

近岸海域水质总体为轻度污染。

新一轮地下水质评价。总体水质较好，部分地区水质恶化。

2009年，全国地表水污染依然较重：

七大水系水质总体为中度污染；

湖泊（水库）富营养化问题突出；

近岸海域水质总体为轻度污染。

新一轮地下水质评价。总体水质较好，部分地区水质恶化。

（一）中国的水污染（河流）

200条河流409个断面中，

Ⅰ～Ⅲ类、Ⅳ～Ⅴ类和劣Ⅴ类水质的断面比例分别为

55.0%、24.2%和20.8%。

珠江、长江总体良好，松花江为轻度污染，

黄河、淮河（09为轻度）、辽河为中度污染，海河为重度污染。

海河水系63个断面中，

Ⅰ～Ⅲ类水质断面占28.6%；Ⅳ类水质断面占14.3%、

Ⅴ类水质断面占6.3%；劣Ⅴ类水质断面占50.8%。

（一）中国的水污染（湖库）

28个国控重点湖（库）中，

Ⅳ类占21.4%；Ⅴ类占17.9%；劣Ⅴ类占39.3%。太湖、滇池、巢湖三大湖水质总体为劣Ⅴ类，总体处于中度富营养状态。

南四湖、镜泊湖和鄱阳湖为Ⅳ类，

洞庭湖为Ⅴ类，达赉湖、洪泽湖和白洋淀为劣Ⅴ类。

昆明湖为Ⅳ类水质，西湖、东湖、玄武湖、大明湖为劣Ⅴ类。

（一）中国的水污染（海域）

近岸海域四类、劣四类总面积为37665平方千米。渤海近岸海域为轻度污染；东海近岸海域为中度污染。在渤海和东海海域，

辽东湾和胶州湾海域水质差，

一、二类海水比例低于60%；其它海湾水质极差，劣四类海水比例均占了40%以上；其中杭州湾最差，劣四类海水比例高达100%。

（一）中国的水污染（地下水）

按分布面积统计，

有63%的地下水资源可供直接饮用，

17%需经适当处理后方可饮用，

12%为不宜饮用但可作为工农业供水水源，

约8%的地下水资源不能直接利用，需经专门处理后才能利用。

部分平原地区的浅层地下水污染比较严重；滨海地区水质最差。

全国约有7000万人仍在饮用不符合饮用水水质标准的地下水。

（一）中国的水污染（污水排放）

2008年，

全国废水排放总量为572.0（589.2）亿吨，比上年增加2.7%；

化学需氧量排放量为1320.7万吨，

比上年下降4.4%；

氨氮排放量为127.0万吨，比上年下降4.0％。

（二）中国的水资源紧缺状况（2008年水资源量）