综治、平安、维稳一季度稳定形势分析

全市一季度综治信访维稳工作情况通报

今年以来，全市各级综治信访维稳工作部门，紧紧抓住影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题，深入推进社会矛盾化解、社会管理创新，促进公平正义，维护社会和谐稳定，全市一季度综治信访维稳形势总体平稳，但维护社会稳定工作形势仍然不容乐观。现将全市一季度综治信访维稳工作情况通报如下：

一、刑事案件高位运行，侵财性案件尤为突出。今年元至3月，全市共立刑事案件312起。其中杀人1起，伤害36起，抢劫12起，盗窃221起，抢夺2起，诈骗16起，毒品犯罪1起。从案件的总量构成来看，今年一季度共立刑事案件和去年同期相比，立案数上升79.3%。其中侵财性案件达251起，占所立刑事案件总量的80.45%，和去年同期相比上升86.3%。侵财性案件的大量攀升，给人民群众的生命财产安全造成了极大危害，引起人民群众对我市治安形势的不满。从主客观上分析，侵财性案件高位运行主要有以下几方面的影响因素：其一，受害人的防范意识淡薄以及社区和农村的人防技防措施落实未到位，安全管理上的漏洞导致了犯罪嫌疑人的有机可乘；其二，刑侦工具及手段落后，无法提供有力证据锁定犯罪嫌疑人，—1—破案率低下，导致了犯罪嫌疑人的犯罪活动猖獗；其三，犯罪嫌疑人的犯罪手段日趋现代化，如袖珍强力液压剪等一批现代高科技产品的面市，不仅提高了犯罪嫌疑人的作案速度，而且更重要的是增加了破案的难度。

二、群体上访再现井喷，案由日趋纷繁复杂。据统计，今年元至3月份乡镇以上领导和机构共受理群众来信来访总量达658批次5467人次。其中市级受理信访总量392批次2974人次（含市委政法委、市维稳办、市综治办、市信访局、市行政中心接待人数）。其中，进京上访8批次9人次，赴省上访54批次178人次，上荆上访1批次8人次，来市上访329批次2805人次。

从上访的层次和对象来看，来市上访以农村土地承包、村干部经济问题、征地补偿、城市拆迁安臵、企业改制、军转人员安臵、邻里建房纠纷、劳动社保等社会敏感问题居多，约占全部信访问题的90%以上；赴省集体访发生地主要是绿景房地产公司、瞿家湾镇瞿家湾村、宝安广场业主和峰口镇土京村；进京非正常上访7人次，与去年同期相比上升40%，张文芳案、杜琼芳案以及宝安广场问题都是

二、三年的案子，由于一直没有化解彻底和得到解决，引发多次越级上访，特别是张文芳案多次进京重复非访，使我市越级上访次数大大增加。