低生育水平下的人口问题的思考

稳定低生育水平是未来几十年我国计划生育国策的目标，但更替水平左右的低生育水平实际上区分为两种：一是接近或达到更替水平的生育率，其结果是人口的低增长或接近零增长的人口再生产趋势；另一是低于更替水平的生育率，其结果是人口发展的负增长趋势。如果生育率在更替水平以下且长期持续，必将带来人口的长期下降和人口严重老化等问题。

低生育水平带来的良性效果是缓解了我国庞大的人口增长压力，为社会经济的现代化创造了相对良好的人口环境。但同时，低生育也使我们面临诸多新的挑战。就目前情况来看，计划生育国策的实施以及经济社会的发展使北京市人口发展形成了四个突出特征：

第一庞大的独生子女群体

据推算，70年代中期开始形成计划生育政策条件下的独生子女群体，至2000年，北京市独生子女累计达150万。80年代及以前出生的独生子女累计约111万人，占同龄人口的52.3%;90年代出生的独生子女约41万人，占同龄人口的60.2%。由此可见，一方面90年代出生人口总量下降幅度近50%，另一方面独生子女群体占同龄人口比重已在1/2以上。