提振精气神,决胜现代化,全力做好国土资源保障和服务

国土资源部关于进一步做好新型城镇化建设土地服务保障工作的通知（国土资规[2016]4号）

国土资源部关于进一步做好新型城镇化建设土地服务保障工作的通知国土资规[2016]4号各省、自治区、直辖市及计划单列市国土资源主管部门，新疆生产建设兵团国土资源局，解放军土地管理局，各派驻地方的国家土地督察局，部机关各司局：

为贯彻落实《国务院关于深入推进新型城镇化建设的若干意见》（国发〔2016〕8号），充分发挥国土资源对新型城镇化建设的服务保障作用，现将有关事项通知如下：

一、充分认识深入推进新型城镇化建设的重要意义

（一）切实把思想和行动统一到党中央国务院的决策部署上来。城镇化是现代化的必由之路，是最大的内需潜力和发展动能所在，也是一项重要的民生工程。党中央、国务院高度重视新型城镇化工作，党的十八大以来，相继召开中央城镇化工作会议、中央城市工作会议和国务院深入推进新型城镇化建设电视电话会议，出台《国家新型城镇化规划（2014-2020年）》、《国务院关于深入推进新型城镇化建设的若干意见》，就深入推进新型城镇化建设作出一系列重大决策部署。各级国土资源主管部门要切实把思想和行动统一到党中央、国务院的决策部署上来，充分认识深入推进新型城镇化建设的重要意义，切实发挥国土资源工作在保障新型城镇化用地需求、释放内需潜力、提高城镇化质量、维护人民群众合法权益等方面的重要作用，坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以人的城镇化为核心，以高度的责任感、使命感和改革创新精神，积极做好新型城镇化建设国土资源服务保障工作。

二、统筹各业各类用地，保障新型城镇化用地需求

（二）抓紧完成各级土地利用总体规划调整完善。合理调整耕地保有量和基本农田保护面积，适当调整建设用地规模，统筹安排生产、生活和生态用地，优化区域、城乡用地结构和布局，保障新型城镇化必要用地。要加快划定永久基本农田、生态保护红线和城市开发边界，引导城市建设向资源环境承载力较高区域集聚，促进串联式、组团式、卫星城式发展。要将城市周边永久基本农田划定作为规划调整完善的重要内容和前提，优先划定。要以土地利用总体规划为“底盘”，强化规划的协调衔接，推进市县“多规合一”。