XX烟草公司

江西省烟草公司企业会计制度设计及启示

一、江西省烟草公司企业会计制度设计的历史沿革

1.江西省公司企业会计制度设计萌芽阶段（1984～1993年）。江西省烟草专卖局（公司）组建于1984年1月，实行统一领导、垂直管理、专卖专营的管理体制。成立时下辖南昌、赣南2个卷烟厂、11个地市局（公司）和86个县局（公司），主要担负烟草专卖管理，烟叶、卷烟生产经营。在会计核算上，工业企业实行财政部制定的《国营工业企业会计制度》，商业企业实行《商业企业会计制度》，在记账方法上，分别采用“借贷法”和“增减法”，同时执行《中国烟草总公司系统统一会计制度》。

2.江西省公司企业会计制度设计发展阶段（1994～2003年）。1993年7月，全省烟草行业统一执行财政部1992年颁发的《企业财务通则》、《企业会计准则》和《工业·商品流企业财务、会计制度》，停止执行总公司制定的会计制度和财务管理办法，从1993年起，江西省烟草公司依据《企业财务通则》、《企业会计准则》和《商品流通企业会计制度》等国家会计法律法规，逐步建立各类财务会计规章制度。一是制定省公司机关内部会计核算、会计电算化管理、财务和资产管理制度，如《江西省烟草公司本级内部有关事项处理办法》、《江西省烟草公司本级会计核算管理办法》、《江西省烟草系统会计电算化内部管理制度》等。二是制定了全省系统会计和资产管理制度，如《江西省烟草系统会计委派实施办法（试行）》、《江西省烟草系统财务会计报表及数据信息工作考核评比办法》，江西省烟草公司企业会计制度设计取得了发展。

3.江西省公司企业会计制度设计成熟阶段（2004～至今）。2004年1月，江西省烟草公司各县公司均撤销了县级公司法人资格；同年10月，根据国家局（总公司）行业管理体制改革部署，省级公司工业与商业管理体制分设。分设后，江西省烟草专卖局（公司）仍实行“一套机构、两块牌子”，领导和管理所属烟草专卖局（市公司）。主要负责组织烟叶生产经营，卷烟销售及网络建设，专卖管理及执法监督。2006年底，江西省烟草专卖局（公司）顺利完成理顺资产关系、建立母子公司体制的改革，省公司全面退出卷烟、烟叶经营，建立了总公司、省公司、市公司三级母子公司体制。随着行业管理体制的理顺和产权关系的建立，行业管理职能从行政管理向行政管理与资产管理并重转变，为适应县级公司法人撤消、以市级公司为经营主体的母子公司体制对会计管理和财务管理工作的要求，财务处从加强基础管理工作入手，努力转变工作职能，不断修订和完善相关财务会计制度，提升财务监管水平。