去产能过程中煤炭企业职工安置情况调查报告

安康市“规上”煤炭企业去产能富余人员安置情况调查报告

为了解煤炭企业在“三去一降一补”中的企业效益、富余人员安置状况，了解企业遇到的困难和问题，及时向市委、市政府提出政策建议，安康市对全市“规上”煤炭企业富余人员安置情况进行了专项调查。现将具体情况报告如下：

一、调查的组织实施

按照省局《“规上”煤炭企业去产能富余人员安置情况专项调查》要求，安康市于2016年12月8日至12月25日对全市2016年“规上”煤炭企业进行了专项调查。

（一）调查对象。安康市“规上”煤炭企业共有15个，其中2个于2016年初停业关闭。实际去产能富余人员安置情况专项调查的单位有13个，分布在汉滨区、紫阳县、平利县、镇平县4个县区。

（二）调查方法。采用问卷式调查，即将调查问卷发放到被调查企业，正常经营的13家调查问卷已全部收回，问卷回收率100%。

（三）调查内容。调查问卷的内容包括调查企业的基本信息、富余人员分流工作面临的难点及煤炭企业、政府采取的促就业措施及效果等26项内容。

二、调查结果

（一）调查企业的基本情况：本次调查了安康市正常经营的13个“规上”煤炭企业，单位类型均为其他企业。其中：年末从业人员在100人以下的有10个，100人以上的有3个；去产能后富余职工人数共有370人，已安置115人。

从去产能工作对企业的影响看，整体影响不大。选择“影响一般”占53.85%，“影响较小”占15.38%，选择“影响较大”的占30.77%，近三分之一。有去产能计划的企业占53.85%。再就业中，最好安置的富余人员是技术员，最难安置的富余人员。

23.08%的企业认为最好安置的富余人员是技术员；认为最难安置的是采掘一线职工和伤残病人员，分别占46.15%，占30.77%。

（二）富余人员分流工作面临的难点

1、去产能过程中，企业目前面临的主要困难。选择“资金问题”的占38.46%，“新的产业效益增长点难以形成”的占23.08%，“人员安置”的占30.77%，“融资难”的占15.38%。

2、去产能过程中，企业最希望政府帮助解决的问题。选择“政府直接给予资金补助”的占38.46%，希望政府帮助企业转型、给去产能企业的优惠直接落实到企业和政府减免有关税费的均占30.77%，“帮助解决富裕人员安置”的占15.38%，“出台政策帮助解决融资问题”的占7.69%。