教育管理机制报告

党的**届四中全会《决定》提出，探索党员教育管理工作的新机制，促进广大党员发挥先锋模范作用。这是我们党在新世纪新阶段加强党员队伍建设，保持党员队伍先进性和纯洁性的需要，也是认识和解决党员教育管理工作面临的新情况、新问题的迫切要求。

加强对党员的教育管理，是我们党保持先进性的一条重要经验，是我们党加强自身建设的重大举措。从总体上看，我们的党员队伍是好的，是有战斗力的。但也要看到，党员队伍中还存在着不少与保持先进性的要求不相适应、不相符合的问题。针对党内存在的突出问题，创新党员教育管理管理的方式和手段，建立党员教育管理工作的新机制，对于保持共产党员先进性具有特别重要的意义。

一、党员教育管理管理手段和方式的实践

近年来，金坛市把党员教育管理工作作为基层党组织建设最基础、最经常工作来抓，结合实际，坚持“五个创新”，有效地加强党员教育管理。

（一）创新教育形式，努力提高广大党员的学习力

该市狠抓教育环节，深入开展创建学习型党组织、争当学习型党员活动，围绕“导”字抓创建，围绕“实”字求效果，不断提高党员的综合素质，进一步加强党的思想、组织、作风和制度建设，努力提高广大党员的学习力。

1、加强领导，基础夯实。金坛市将创建学习型党组织、争当学习型党员作为新世纪新阶段加强党的执政能力建设的战略举措，精心组织，扎实推进。一是健全网络，整体联动。建立了一个纵向到底，横向到边的组织网络。二是结合实际，计划到人。制定出台了《中共金坛市委关于建设学习型党组织的实施意见（试行）》，分别形成党委、党支部和个人三个不同层次的学习计划，增强了计划的针对性和可操作性。三是深入宣传，营造氛围。通过报纸、广播、电视等新闻媒体进行广泛宣传，使全体党员对创建活动的重要性和必要性有了比较清晰的认识，在全市营造了一个的浓厚创建氛围。

2、重点主导，措施扎实。坚持抓重点，强措施，抓落实，确保创建活动顺利开展并取得实效。一是加大学习培训力度。该市依托市镇两级党校、党员电教播放站（点）、科技致富示范园（点）等阵地分层抓好党员干部的教育培训工作。近年来，全市上下共组织各类培训1300多期，受训人员16万多人次。二是积极拓展学习形式。改单一式为多样式。根据对象不同，采取了不同的学习形式。在职党员采取集中学习与自学相结合，其他形式为辅；对年龄较大，体弱多病的离退休党员以自学为主，党组织安排专人定期进行送学，流动党员以函学为主。改灌输式为互动式。开设了“周末课堂”。改封闭式为开放式。邀请高层次专家、学者前来授课，到高等学院深造培训、外出参观取经等，先后选派了89名中青年干部外出学习培训，极大地调动了党员干部的学习热情。

3、创新引导，内容充实。金坛市注重抓好工作方法和学习内涵的创新。一是工作方法创新。实现了个体与群体的互动。将学习作为一种整体行为，以党委（支部）作为一个整体，党委带动支部学，支部带领党员学，领导带动群众学，学习能力强的党员带动学习能力弱的党员学，同时，根据党员所从事的具体工作和兴趣，组成各种学习团队，让成员之间相互学习、互相交流、取长补短，共同进步。二是学习内涵创新。该市在创建活动中开展了“结对帮扶”活动，将活动中涌现出的先进单位与落后单位、先进个人与滞后者结成帮扶对子，进行帮扶指导，导入竞争机制，带动整个面上的创建活动。同时将学习型党组织建设与创建学习型系统、学习型村镇、学习型机关有机结合，实现资源共享、时间统筹、内容交融、效果互促。

（二）创新活动载体，努力提高广大党员的执行力