(政府与国有企业合作)论城市基础设施建设中政府与国有企业的双赢合作
一、城市基础设施和市政公用事业投资经营
具体为。以bt(建设—移交)、bot(建设—经营—移交)、tot(转让—经营—移交)方式参与道路、桥梁、隧道、公共停车场站等基础设施建设和城市供水、供气、城市污水处理、城市生活垃圾处理、城市轨道交通等市政公用事业。
bt投资,是一种“交钥匙工程”,社会投资人投资、建设,建设完成以后“交钥匙”,政府再回购,回购时考虑投资人的合理收益。
bot方式,项目公司在建设完后,多了一个特许期,既有经营权又有所有权。
而tot在操作上,则相反。先由政府部门或国有企业,把项目建设好,再将一定期限的产权和经营权,有偿转让给投资人,由其运营管理;投资人在约定时间内,通过经营收回全部投资和得到合理的回报后,交回给政府部门或原单位。
二、服务类政府采购
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