农电用工体制改革思考

当前，在农电管理体制上改革了县乡（镇）两级管电组织的管理模式，将乡（镇）农电站改为县级供电企业所属的供电所或营业所，其人、财、物纳入县（市）供电企业统一管理。由供电企业按定员定编和岗位设置规定进行测算和配备，统一由劳动事务中介机构与劳动者签订劳动合同，供电企业与中介机构签订借工协议。从劳动法律关系上，县（市）供电企业、劳动保障事务代理机构、被录用的农电工三者之间有两份合同，即供电企业与代理机构之间的委托代理合同；劳动保障事务代理机构根据委托代理合同与农电工签订的劳动合同。

一、改革农电用工管理体制的必要性